《煙花燃放重特大事故應急救援預案》講解了為迅速、有效地控制煙花燃放中的事故，搶救受害人員，指導群眾防護和組織撤離，最大限度地減輕危害及其造成的損失而制定的應急救援預案。該預案基于《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》的規定，專門針對第三屆中國郵文化節活動期間的煙花燃放活動。預案詳細描述了重特大事故的定義，即在活動過程中，由于自然、人為、技術或設備因素引發的火災、爆炸以及群眾擁擠造成的群死群傷事故。預案明確了應急救援的主要任務，包括立即搶救受害人員、指導群眾防護和撤離、組織消防滅火、控制危害源、轉移危險物品、協調救援資源、查明傷亡情況、恢復生活秩序和調查事故原因。預案還強調了應急救援的基本原則，如市政府領導、統一指揮、各負其責、協同作戰、充分準備、快速反應、科學分析、措施果斷、自救與社會救援相結合。預案詳細列出了應急救援的組織機構與職責，包括設立應急救援指揮中心、辦公室、現場指揮部和專家組，并明確了各自的具體職責。
《煙花燃放重特大事故應急救援預案》適用于第三屆中國郵文化節活動期間的煙花燃放活動，特別針對活動過程中可能發生的重特大事故。該預案適用于高郵市人民政府及其相關部門，包括公安局、消防大隊、交警大隊、環保局、衛生局、交通局、民政局、質監局、海事處等，這些部門需在預案指導下履行各自的職責，確保應急救援工作的順利進行。預案還適用于參與活動的燃放單位和相關人員，他們應熟悉預案內容，做好事故預防和應急準備工作。
