改進(jìn)我國事故調(diào)查工作的建議.docx

《改進(jìn)我國事故調(diào)查工作的建議》講解了我國事故調(diào)查中存在的兩個核心問題，這些問題嚴(yán)重影響了事故調(diào)查的效果和事故預(yù)防的目的。第一個核心問題是事故調(diào)查過分看重責(zé)任追究，導(dǎo)致事故原因調(diào)查不力、預(yù)防措施制定不當(dāng)。文章指出，事故調(diào)查應(yīng)側(cè)重于技術(shù)與管理層面的原因分析，而非責(zé)任追究。國際組織如勞工組織、民航組織、海事組織等均未將責(zé)任追究納入事故調(diào)查內(nèi)容。我國長期以來將責(zé)任追究作為事故調(diào)查的重要部分，盡管在一定程度上強(qiáng)化了安全意識，但并未顯著減少事故的發(fā)生。這主要是因?yàn)檫^度關(guān)注責(zé)任追究，忽視了事故原因的深入調(diào)查和有效預(yù)防措施的制定。第二個核心問題是缺乏制度保障，導(dǎo)致預(yù)防措施的落實(shí)不及時(shí)、不到位。現(xiàn)行的事故批復(fù)結(jié)案制度僅對調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行審核，而沒有對預(yù)防措施的落實(shí)提出具體要求，也沒有跟蹤和督促機(jī)制。

《改進(jìn)我國事故調(diào)查工作的建議》適用于各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、事故調(diào)查組成員、企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人以及相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員。該文旨在幫助這些人員更好地理解事故調(diào)查的重要性，明確事故調(diào)查的重點(diǎn)應(yīng)放在事故原因的技術(shù)和管理分析上，而不是單純的責(zé)任追究。同時(shí)，該文還強(qiáng)調(diào)了建立和完善預(yù)防措施落實(shí)機(jī)制的必要性，以確保事故調(diào)查能夠真正達(dá)到預(yù)防事故、提升安全管理水平的目的。