扶貧項目管理規(guī)范DB15T1371-2018.pdf

《扶貧項目管理規(guī)范》講解了內(nèi)蒙古自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作中對扶貧項目的全面管理體系。本文件明確界定了扶貧項目的具體范圍，包括其工作依據(jù)、基本原則、項目庫建設(shè)及其申報與審批的流程。在基本要求上，《標(biāo)準(zhǔn)》強調(diào)項目需體現(xiàn)經(jīng)濟、社會與生態(tài)效益的統(tǒng)一，并直接助力群眾脫貧，同時提出興辦的企業(yè)或?qū)嶓w需要雇傭至少半數(shù)以上來自貧困戶的勞動力。針對項目庫的建設(shè)原則與內(nèi)容，規(guī)范中提出了聚焦精準(zhǔn)脫貧、確保群眾充分參與等規(guī)則，并指出入庫項目必須具備透明性，經(jīng)過逐級公示和動態(tài)調(diào)整機制后方納入系統(tǒng)內(nèi)。同時詳細列舉了村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定三個層次的編報程序。此外，《標(biāo)準(zhǔn)》還詳述了申報和審批的具體操作細則及嚴(yán)格要求，確保項目實施過程中資金使用的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，防止任意更改或挪用現(xiàn)象發(fā)生。

《扶貧項目管理規(guī)范》適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)各級政府部門和相關(guān)組織，特別是在執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧任務(wù)中負(fù)責(zé)項目規(guī)劃與審批的相關(guān)單位。這包括自治區(qū)、盟市以及旗縣一級的扶貧開發(fā)辦公室、財政部門、農(nóng)業(yè)銀行等相關(guān)機構(gòu)。文件主要服務(wù)于參與扶貧工作的基層組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級管理部門。此外，該標(biāo)準(zhǔn)對于希望了解扶貧資金使用情況的社會公眾和其他省份從事類似項目工作的人員也具有借鑒價值。它為貧困地區(qū)經(jīng)濟實體構(gòu)建提供了具體的指導(dǎo)方針，并通過嚴(yán)格的程序規(guī)范促進了陽光化管理和高效能運營。