鼓樓區(qū)鼓屏路“11.10”路燈桿傾倒砸壓一般生產安全事故調查報告.docx

《鼓樓區(qū)鼓屏路“11.10”路燈桿傾倒砸壓一般生產安全事故調查報告》講解了2016年11月10日晚上，位于福州市鼓樓區(qū)鼓屏路上的一起事故情況。該事故是由于舊路燈桿傾倒砸壓造成一名拾荒者死亡，當時福建省榕圣市政工程股份有限公司正在進行路燈遷改工程的收尾工作。事故發(fā)生時，在施工負責人林升指揮下進行拆卸路燈作業(yè)。林升安排工作人員先松動并涂抹潤滑油脂在螺絲處以便夜間拆卸，在夜晚行人較少時進行正式作業(yè)。由于沒有對松動過的路燈周圍設置適當防護措施并且未提前告知監(jiān)理單位導致這根最后一根路燈因為風等因素而突然傾倒。 事故調查顯示，事故直接原因系現場施工管理混亂、缺乏必要的安全防范措施和警示不足，間接原因是施工單位的安全教育培訓不健全及監(jiān)督管理不到位。基于此，《報告》認定這是一起由責任缺失引起的一般生產安全責任事故，并提出針對相關涉事人員以及公司的處罰建議。具體而言，建議對工程現場負責人林升和其他涉及方如公司本身給予相應處罰意見以強化安全生產理念和落實各項安全管理規(guī)章流程，預防類似事故再次發(fā)生。此外，為確保同類作業(yè)過程中不再出現此類情況，事故調查組也提供了相應的改進方案與未來施工過程當中的注意事項等內容，強調應嚴格執(zhí)行規(guī)范操作，并加強對外聘臨時人員的培訓管理和整體安全意識教育等措施。

《鼓樓區(qū)鼓屏路“11.10”路燈桿傾倒砸壓一般生產安全事故調查報告》適用于各類參與市政工程改造活動的施工單位和個人。包括但不限于城市道路改建、電力設備更新安裝等領域中涉及到大型構件遷移或移除的企業(yè)及員工，尤其對于從事戶外施工作業(yè)，比如地鐵建設配套工程的承建者、施工管理者、一線勞動者具有非常重要的借鑒作用。它提醒這些從業(yè)人員需注重安全施工制度的確立與落實，在實施具體的施工作業(yè)前，須嚴格檢查設備狀況，同時加強對所有作業(yè)人員的職業(yè)安全與技能方面的訓練，提高其處理突發(fā)事件的能力。此外，報告的內容對于政府相關部門也有助于完善公共項目招標環(huán)節(jié)中的安全管理條款審核。