《安全作業證發放與管理制度》講解了安全作業證的重要性和發放的必要性，該制度涵蓋發證范圍、證件發放流程和使用管理要求等方面的內容。對于發證范圍來說，安全作業證作為上崗獨立操作資格憑證針對所有參與生產和相關輔助操作人員。除常規工種需持安全作業證，從事特殊工種者還必須獲取相應的特種作業證。關于證件發放的規定指出，安全部門在發證前會開展一系列培訓及考核活動，這些內容涉及工藝規程、安全規程等實際工作所需的多方面專業知識和技術能力，并根據不同對象制定不同的考核標準。而就使用與管理制度部分而言，該證件的合法使用被嚴格限制為須隨時記錄員工安全教育成績及獎懲情況。明確指出了無證或未帶證者不得獨立作業，且規定持證員工每年需參加復核考試。一旦考核不通過且補考不合格將取消其單獨工作的資格，另外離職員工必須交還證件以完成完整的管理制度閉環。
《安全作業證發放與管理制度》適用于廣泛的安全生產相關領域，不僅包含制造企業的一線工人、各類維修技工，還包括參與現場安全管理的專業人士。具體來講，從負責日常生產的操作人員到承擔重要設備運維任務的技術專家，直至直接處理安全事項的管理人員均適用這一管理制度規范。同時，試驗場所的研究工作者也在涵蓋范圍內。因為這些人所涉及的工作均存在不同程度的安全風險，《安全作業證發放與管理制度》可以確保每一個關鍵崗位上的員工都能獲得必要的技能培訓，具備相應技能后再開始獨立工作，從而維護整體工作環境的安全性和規范性。
