《安全技術措施的編制制度》講解了施工作業與安全保障緊密結合的要求，明確指出在編制施工作業指導書的同時必須一并編制安全技術措施，強調要詳細分析和識別工程項目中的危險點、危險源，并為其制定相應的預控對策。該文檔說明，任何為項目準備的安全所需設備、材料和勞動保護用品都必須列入整體采購清單中確保落實。它涵蓋了一系列提升施工及生產作業環境中勞動條件和技術保障的具體舉措，從人身健康保障、防止工傷意外，到機械設備使用的安全性，預防職業性疾病以及職業中毒等問題均有提及。并且，《安全技術措施的編制制度》還指出了作業前的技術交底流程，規定在開始各種現場作業之前，需先向作業人員介紹全面的安全要求，對于整體工程概況、具體方法及相應安全技術手段都應當向全體工作人員進行詳盡傳達，特別提到分項工程和日常班組任務前的小范圍精準安全教育的重要性。該制度針對關鍵設施構建、重要工序實施、特殊情況下的施工等特殊活動提出更為嚴格的管控要求，明確禁止未按程序完善安全技術保障措施的作業行為。文件也涵蓋了對新技術應用時應遵循的嚴謹編審機制。
《安全技術措施的編制制度》適用于廣泛涉及施工現場管理和實際操作的建筑行業從業人員，不僅包括各級別的項目管理者，如項目經理和技術負責人，還需要所有現場工人遵守。該文檔特別對需要參與編制施工方案的工程技術人員有很強的指導意義，確保他們能夠根據規范識別作業風險，并為消除風險提供有效方法。它適用于從事各類建筑工程、機械裝配及拆卸、以及任何引入或使用新技術的作業場合。此外，負責采購物資和勞保用品的專業人員也能依據此文檔來決定哪些設備和材料是必要采購對象，以符合安全作業標準，保證施工過程中各方面的安全性。
