《工程建設項目的階段及重點工作》講解了建設程序涵蓋建設項目從構想到投入使用的一整套有序流程及其重要性，強調了建設程序不僅是經驗的總結和客觀規律體現，還是保障科學決策與順利推進項目的關鍵。對于大型及中型建設項目而言，該文件具體解析其從構思至運營需歷經多個階段：提出擬建項目初步方案的項目建議書階段、詳細論證項目在技術和經濟方面可行性的可行性研究階段、進行詳盡規劃確保工程技術上實現和資源有效利用的設計階段、落實建設實施各環節以確保項目逐步形成實體并可使用施工階段以及對建設效果進行全面審查確認的竣工驗收階段。在上述過程中，安全考量貫穿始終，在不同節點有相應側重；安全部門依據各階段任務分別介入審核、評估項目安全章節、參與技術方案設計優化，并監督現場安全隱患消除。特別是到了生產準備、試運行與最終交付等關鍵點，安全要求更是細化到操作規程編制層面，保障工程投產初期平穩運行，并且在后評估環節繼續關注整個項目全周期的技術與經濟效益分析。
《工程建設項目的階段及重點工作》適用于廣泛的工程項目建設領域，包括但不限于工業設施、交通基礎設施、民用建筑等領域。針對從事工程建設項目管理的相關機構、單位，此文件提供了詳實指導；對于項目建設過程中的投資方、設計院所、施工單位而言，也是明確各工作環節要點的重要指南。安全部門作為安全生產的核心力量，能依據文檔內容精準定位自身職責，在各個建設階段發揮關鍵作用。此外，它還適合各類工程項目參建人員，幫助他們系統理解和遵循完整的項目管理流程，從而提高建設質量和效率，確保項目安全可靠推進直至最終成功交付和穩定運營。
