《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》講解了為貫徹總書記關于殘疾人事業的重要指示批示精神及黨中央、國務院決策部署，依據相關法律法規與社會發展規劃制定的文件。此規劃旨在進一步保障殘疾人民生并促進其發展。回顧“十三五”時期，殘疾人事業取得重大成就，包括農村貧困殘疾人脫貧、新增就業人數增加以及納入最低生活保障范圍的人數增多等。同時，殘疾人基本康復服務覆蓋率、輔助器具適配率和接受義務教育比例均有顯著提升，社會對殘疾人的關愛氛圍逐漸濃厚。然而，“十四五”期間由于人口老齡化等因素影響，殘疾問題仍會多發高發。當前存在的挑戰涉及殘疾人返貧風險、社會保障水平不高、公共服務不足且分布不均、平等權利未充分實現等方面。該規劃提出要繼續推動殘疾人事業發展，確保殘疾人參與全面建設社會主義現代化國家的偉大實踐，并共同享有更美好的生活。在指導思想上強調黨的領導、以人民為中心、保基本兜底線、固根基提質量和統籌協調形成合力的原則，目標是在2025年實現殘疾人脫貧攻堅成果鞏固拓展，生活品質改善，民生福祉提高，建立多層次社會保障制度，穩定保障殘疾人基本民生，重度殘疾人得到更好照護，并形成多形式就業支持體系，讓殘疾人實現較充分較高質量的就業。
《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》適用于各級政府機關及其相關部門，特別是負責殘疾人事務管理和服務的機構。它不僅為政策制定者提供了方向性的指引，也為具體執行層面的工作人員明確了工作重點和發展路徑。此外，該規劃還適用于社會組織、非營利組織以及所有致力于扶殘助殘的社會力量，鼓勵社會各界積極參與到殘疾人事業中來，共同為殘疾人創造更加包容和諧的生活環境。通過遵循本規劃的內容，可以更好地保障殘疾人的合法權益，提高他們的生活質量和社會地位，進而推動整個社會文明進步。
