《商品質量與安全重特大事故預警防范制度》講解了在流通環節加強商品質量與安全突發事件尤其是食品質量領域的應急管理方法,以及防范和處理可能引發的重特大安全事故的原則。該文件堅持預防為主的思路,明確了通過常備不懈的應急機制來減少或杜絕商品質量安全領域發生嚴重事件。一旦出現突發性的質量安全事故時,應立即成立“商品質量與安全重大突發事件應急工作領導小組”。小組承擔三項重要職責:一是研究決策并啟動應急預案,統一組織相關人員進行應急處置方案的落實工作,向上級和地方政府報告事件動態;二是統籌指揮信息匯總、傳遞及對外發布,并監督預案執行情況,完成后續總結工作;三是協調執法人員協同其他部門對相關場所實施檢查和執法行動,采取強制措施保護公共安全并處理危險物品,收集案件證據并做好后續移送。同時強調嚴格按照規定程序及時準確上報情況,追究瞞報漏報遲報等行為的法律責任,并有效發揮12315申訴舉報系統作用,以維護社會穩定。
《商品質量與安全重特大事故預警防范制度》適用于工商行政管理等相關行業領域的從業人員,特別是從事商品質量管理及安全管理工作的專業人員。文件所針對的對象主要包括負責市場監管的執法人員,例如厲莊工商分局及其相關崗位人員,這些群體需熟悉并掌握文件內容中的應急處置要求及操作流程。另外,各級地方政府食品安全監管部門、企業質量管理人員以及消費者權益保護機構也可以將此文件作為參考依據,從而確保在面對突發事件時能夠及時作出反應,并有效開展應急處理工作。