
《重大危險源安全包保責任制辦法(試行)》學習交流.pptx
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《重大危險源安全包保責任制辦法(試行)》學習交流講解了辦法出臺的背景、內容解讀及推動落實措施。辦法出臺背景部分強調了黨的十八大以來,黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視,特別是對危險化學品安全生產工作的關注。2019年江蘇響水“321”特別重大爆炸事故的發生,促使國務院常務會議聽取事故調查情況匯報,并強調加強安全隱患排查和嚴格落實安全生產責任制的重要性。統計數據顯示,2011年至2019年,化工和涉及危險化學品的重特大事故占比逐年上升,重大危險源企業的事故尤為突出。2020年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見,明確了防控系統性安全風險、堅持問題導向和目標導向、突出源頭治理、綜合治理和精準治理的重點方向。辦法內容解讀部分詳細介紹了通過實施三年行動計劃,完善和落實責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,進一步強化安全風險管控、全鏈條安全管理、企業主體責任落實、基礎支撐保障和安全監管能力。辦法推動落實部分則強調了重大危險源安全管理的重要性和緊迫性,指出重大危險源能量集中,一旦發生事故后果嚴重。為確保重大危險源風險受控,應急管理部于2021年2月4日發布了《危險化學品企業重大危險源安全包保責任制辦法(試行)》,旨在通過壓實企業安全生產主體責任,推動企業強化落實重大危險源安全管理責任,與政府端預警系統和聯合檢查機制形成合力,構建常態化隱患排查和安全風險防控制度體系。
《重大危險源安全包保責任制辦法(試行)》適用于危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸和處置等各個環節的相關企業和單位。該辦法特別強調了對重大危險源企業的安全管理要求,旨在通過明確和壓實相關人員的責任,確保重大危險源風險得到有效控制,從而保障人民群眾的生命財產安全和社會穩定。適用于各級安全生產監管部門、危險化學品企業及其管理人員,以及參與危險化學品安全管理的相關機構和人員。
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