安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)(國家安監(jiān)總局令〔2010〕第31號).doc

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關(guān) 鍵詞：: 國家安監(jiān)總局令2010第31號安全生產(chǎn) 行政處罰自由裁量適用規(guī)則試行國家總局 2010 31

資源簡介：: 《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》講解了如何規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門合法、適當(dāng)?shù)匦惺剐姓幜P自由裁量權(quán)，確保行政處罰的公正性和合理性。該規(guī)則由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，并于2010年10月1日起施行。規(guī)則詳細規(guī)定了行政處罰自由裁量權(quán)的定義、適用范圍、行使原則和具體操作方法。具體內(nèi)容包括：縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其委托實施行政處罰的組織或機構(gòu)在作出行政處罰時，應(yīng)遵循程序法定原則、合法、公平、公正、公開的原則，以及過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t和處罰與教育相結(jié)合的原則。規(guī)則還明確了在行使行政處罰自由裁量權(quán)時，應(yīng)綜合考慮違法的事實、性質(zhì)、手段、后果、情節(jié)和改正措施等因素，合理確定行政處罰的種類和幅度。同時，規(guī)則強調(diào)了上級安全監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)對下級機關(guān)的監(jiān)督職責(zé)，以及不同法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章之間的適用原則。

《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》適用于縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其委托實施行政處罰的組織或機構(gòu)，以及煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。這些機構(gòu)在對安全生產(chǎn)違法行為作出行政處罰時，應(yīng)參照本規(guī)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保行政處罰的合法性和合理性。該規(guī)則不僅為安全監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)提供了明確的操作指南，也為保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益提供了制度保障。

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