如何提高我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的控制效能.docx

《如何提高我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的控制效能》講解了我國煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)及深層次原因。文章指出，近年來我國煤礦事故頻發(fā)，尤其是特大安全事故高頻率發(fā)生，導(dǎo)致大量人員傷亡和經(jīng)濟損失。2004年一年內(nèi)，中國采礦業(yè)因瓦斯爆炸、井下透水等事故造成七千多人喪生，占全球礦難死亡總數(shù)的80%。文中分析了煤礦事故頻發(fā)的原因，包括宏觀經(jīng)濟發(fā)展對能源需求的大幅增加、煤炭價格飆升、采煤自然條件惡劣以及設(shè)備老化和安全設(shè)施投入不足等問題。宏觀經(jīng)濟快速發(fā)展對煤炭需求劇增，使得市場對煤炭的需求剛性增長，煤炭價格持續(xù)攀升，促使企業(yè)超負荷生產(chǎn)，忽視安全。同時，我國95%以上的煤礦為井工礦，地質(zhì)條件復(fù)雜，存在嚴重的瓦斯災(zāi)害隱患。此外，上世紀末以來，煤礦企業(yè)設(shè)備老化嚴重，通風和運輸設(shè)備多為老舊型號，難以滿足當前安全生產(chǎn)要求，更新設(shè)備需巨額資金投入。行業(yè)技術(shù)標準也相對落后，亟待修訂和完善。主觀方面，企業(yè)追求利益最大化，超能力生產(chǎn)，缺乏基本安全保障，加之專業(yè)人才匱乏，安全教育培訓薄弱，進一步加劇了煤礦安全生產(chǎn)的風險。

《如何提高我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的控制效能》適用于我國煤炭行業(yè)的各級監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)管理人員以及相關(guān)安全研究人員。該文檔旨在幫助上述人員深入了解煤礦安全生產(chǎn)存在的問題及其成因，以便制定更加科學合理的安全監(jiān)管政策和措施。通過系統(tǒng)分析客觀與主觀因素，文檔為提高煤礦安全生產(chǎn)水平提供了理論依據(jù)和實踐指導(dǎo)，特別適合那些需要優(yōu)化安全管理流程、加強安全設(shè)施建設(shè)的企業(yè)管理者和技術(shù)專家參考使用。