傳統(tǒng)煤礦安全管理的漏洞.docx

《傳統(tǒng)煤礦安全管理的漏洞》講解了我國傳統(tǒng)煤礦安全管理體系中存在的問題及其對現(xiàn)代化安全生產(chǎn)構(gòu)成的挑戰(zhàn)。文章指出，建國以來逐步形成的組織管理體系已不再適應(yīng)當(dāng)前先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)條件，導(dǎo)致管理邊沿化和模糊化，與建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的目標(biāo)不符。文中詳細(xì)分析了傳統(tǒng)煤礦業(yè)務(wù)技術(shù)分工存在的交叉與職責(zé)不明現(xiàn)象，如采煤、掘進(jìn)專業(yè)只關(guān)注頂板和出煤而忽視設(shè)備維護(hù)及人員操作安全，以及機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)管理范圍過廣難以兼顧等問題。針對職權(quán)不一致這一管理大敵，文章探討了采掘區(qū)隊(duì)在小絞車運(yùn)輸中因人員緊張、施工不規(guī)范造成的安全隱患；機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)由單一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)但實(shí)際工作繁重?zé)o法有效覆蓋；通風(fēng)管理雖有明確分工但在防塵方面缺乏直接有效的監(jiān)督；洗選系統(tǒng)負(fù)責(zé)人權(quán)責(zé)分離；軌道運(yùn)輸設(shè)計(jì)、施工、使用三者脫節(jié)；調(diào)度信息多頭管理導(dǎo)致效率低下；總工程師名義上分管多項(xiàng)工作卻實(shí)際不懂相關(guān)業(yè)務(wù)。此外，傳統(tǒng)的事故分類方式未能準(zhǔn)確反映責(zé)任歸屬，不利于科學(xué)的責(zé)任追究。這些管理漏洞的產(chǎn)生不僅源于長期形成的體制慣性，也與管理者不愿創(chuàng)新、習(xí)慣按部就班有關(guān)。

《傳統(tǒng)煤礦安全管理的漏洞》適用于所有從事煤礦開采及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員，特別是那些仍采用傳統(tǒng)管理模式的煤礦企業(yè)。它為煤礦企業(yè)的管理層提供了重要的參考依據(jù)，幫助他們認(rèn)識到現(xiàn)有管理體系中的不足之處，并促使他們在面對日益復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境變化時(shí)進(jìn)行必要的改革。對于政府監(jiān)管部門而言，該文有助于其了解行業(yè)內(nèi)現(xiàn)存的安全隱患，從而制定更有針對性的監(jiān)管政策。同時(shí)，對于致力于研究煤礦安全管理的研究人員來說，本文提供的案例分析和理論探討具有很高的學(xué)術(shù)價(jià)值。