海上搜救應(yīng)急預(yù)案.docx

《海上搜救應(yīng)急預(yù)案》講解了國家海上搜救應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的建立目的、編制依據(jù)、適用范圍以及工作原則。該預(yù)案旨在迅速、有序、高效地組織海上突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)行動，救助遇險人員，控制海上突發(fā)事件擴(kuò)展，最大限度地減少海上突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。預(yù)案的編制依據(jù)包括國內(nèi)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，如《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等，以及我國加入或締結(jié)的國際公約、協(xié)議，如《聯(lián)合國海洋法公約》、《1974年國際海上人命安全公約》等。適用范圍涵蓋了我國管轄水域和承擔(dān)的海上搜救責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的海上突發(fā)事件，以及發(fā)生在中國管轄水域和搜救責(zé)任區(qū)外但涉及中國籍船舶、船員遇險或可能對我國造成重大影響或損害的海上突發(fā)事件。預(yù)案的工作原則強(qiáng)調(diào)政府領(lǐng)導(dǎo)、社會參與、依法規(guī)范、統(tǒng)一指揮、分級管理、屬地為主、防應(yīng)結(jié)合、資源共享、團(tuán)結(jié)協(xié)作、以人為本、科學(xué)決策和快速高效。

《海上搜救應(yīng)急預(yù)案》適用于我國管轄水域和承擔(dān)的海上搜救責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類海上突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)行動。它不僅適用于中國籍船舶和船員的救援，還適用于可能對我國造成重大影響或損害的國際海上突發(fā)事件。預(yù)案涉及的參與單位包括國家海上搜救部際聯(lián)席會議成員單位、中國海上搜救中心、地方各級政府建立的海上搜救機(jī)構(gòu)、搜救專家組、其他相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)以及參與海上突發(fā)事件應(yīng)急行動的單位、船舶、航空器、設(shè)施及人員。通過明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、高效地展開救援行動。