防汛安全管理辦法.doc

《防汛安全管理辦法》講解了防洪工作的總體方針、組織管理以及具體實(shí)施措施，詳細(xì)闡述了應(yīng)對(duì)水災(zāi)等突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)防與搶修策略。文檔首先確立了“預(yù)防為主，確保安全，積極搶修”的防洪工作指導(dǎo)思想，在汛期要求加強(qiáng)危險(xiǎn)地段檢查和監(jiān)督，并且制定防洪預(yù)案。在機(jī)構(gòu)層面，《防汛安全管理辦法》描述了領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布防洪命令、檢查執(zhí)行、組織應(yīng)急響應(yīng)等一系列職責(zé)；明確了具體的防洪手段包括落實(shí)三檢制度（雨前、雨中、雨后）、嚴(yán)格執(zhí)行雨量警戒制、及時(shí)加固潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及重點(diǎn)區(qū)域，保障新建工程對(duì)原有線基的安全影響，并建立多方面的通信聯(lián)系體系以提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。文中還詳細(xì)規(guī)定了對(duì)于各類違規(guī)行為的懲處標(biāo)準(zhǔn)，從不同程度罰款直至刑事責(zé)任追究，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性的重要，旨在防范可能出現(xiàn)的安全隱患，減少災(zāi)害損失，確保鐵路設(shè)施及運(yùn)營(yíng)的安全。

《防汛安全管理辦法》適用于我國(guó)鐵路系統(tǒng)及其附屬單位，尤其是涉及沿河、臨湖線路的管理部門(mén)、施工現(xiàn)場(chǎng)和維護(hù)人員。此外，本管理辦法同樣適用于相關(guān)的設(shè)計(jì)院所和施工單位，在規(guī)劃階段必須遵循文件中的技術(shù)規(guī)范要求來(lái)確保工程項(xiàng)目符合防汛抗災(zāi)的能力；適用于基層員工和管理層了解各自的責(zé)任義務(wù)和操作規(guī)范；也適用于各級(jí)地方政府部門(mén)了解鐵路防洪安全管理的機(jī)制并協(xié)同合作，保證地方公共設(shè)施不會(huì)因施工不當(dāng)危及既有基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定性和交通安全，促進(jìn)全社會(huì)共同參與和支持國(guó)家重大交通干線的安全防護(hù)體系建設(shè)。