2021版《安全生產法》修正案.pptx

《2021版《安全生產法》修正案》講解了安全生產工作的三個層次：法律法規、管理和技術，并指出從技術走向管理、從微觀走向宏觀的趨勢。該修正案的背景涵蓋了黨的十八大以來黨中央對安全生產工作的高度重視，總書記多次發表重要講話，作出重要指示，強調以人民為中心，樹立安全發展理念，弘揚生命至上的思想，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。此外，還提到了中共中央、國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見，以及應急管理部的職責調整。在修正背景部分，還提到我國安全生產法律法規體系雖然較為先進，但執行落實還需加強。2019年，應急管理部與全國人大常委會法工委進行了立法修法工作匯報，并在同年12月20日全國人大常委會法制工作委員會舉行的記者會上，宣布了包括安全生產法在內的多項法律修改計劃。安法的基本框架包括處理勞動關系的三方協調機制（雇主、雇員、政府），并詳細列出了各章節的內容，如總則、企業安全生產保障、從業人員權利義務、監督管理、事故應急調查、法律責任等。2014年修訂的重點內容回顧中，強調了安全生產標準的執行及其罰則，立法定位從“安全生產管理”變為“安全生產工作”，并提高了安全事故罰款的起步價和上限。此外，還討論了特別重大事故的罰款依據及安全生產方針和工作機制的完善。

《2021版《安全生產法》修正案》適用于各類生產經營單位，特別是涉及高風險行業的企業，如建筑、化工、礦山等。同時，該修正案也適用于各級政府的安全監管部門、行業自律組織和社會監督機構，以及廣大從業人員和工會組織。通過明確各方的權利和義務，強化安全生產管理，提升整體安全水平，確保人民群眾的生命財產安全。