浙江省安全生產行政處罰自由裁量適用細則（試行）.pdf

《浙江省安全生產行政處罰自由裁量適用細則（試行）》講解了為規范應急管理部門行使行政處罰自由裁量權，旨在提高依法行政水平。制定背景依據中華人民共和國行政處罰法等法律、法規、規章，明確了其適用于“罰款”和“暫扣許可證件”的處罰，且強調堅持事實與法律相結合的原則，并細化到一至四個處罰檔次的劃分標準及從重從輕情節考量方法。此外還詳細解釋了多個行業領域內具體的違法行為對應的不同裁量標準，包含危險化學品行業領域的許可管理和監督控制；煙花爆竹行業生產及經營方面的安全責任落實；冶金等工貿行業的粉塵涉爆和有限空間作業監管；安全評價與檢測檢驗工作的合法資質管理；金屬非金屬礦山的地下、露天開采及尾礦庫等多個類別下的不同執法情形以及具體處罰細節。

《浙江省安全生產行政處罰自由裁量適用細則（試行）》適用于浙江省各級從事應急管理及相關行政執法職責的工作人員，在執行對安全生產違法違規行為進行查處的工作中具有重要的指導作用。對于涉及多個行業中的各類生產經營單位，包括但不限于危險化學品制造銷售、煙花爆竹產運、冶金機械以及其他可能存在安全風險的生產企業，還有從事安全評估和金屬非金屬礦山等行業也具有參照意義，能夠為這些企業及其管理者提供明確的行為準則與預期判斷。本細則將有助于促進相關從業人員對法律法規的理解和認識，加強內部管理與自律意識，確保生產過程的安全性，同時也提醒有關單位自覺遵守法規要求，以避免不必要的行政處罰風險。