柳州市柳南區正松鋼材銷售服務部“5.7”坍塌死亡一般事故調查報告書.docx

柳州市柳南區正松鋼材銷售服務部“5.7”坍塌死亡一般事故調查報告書 一、事故單位基本情況 企業名稱：柳州市柳南區正松鋼材銷售服務部 企業地址：柳州市物回鋼材市場5棟12-1號 行業類別：廢舊物資回收及銷售 企業類型：個人經營（個體工商戶） 企業負責人：伍正松????聯系電話： 事故發生時間：2018年5月7日10:00時左右 事故發生地：柳工柳州鑄造有限公司 事故類別：坍塌 二、事故傷亡及財產損失情況 姓??名 年齡 性別 傷害程度 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（死、重、輕） 工種 本工種 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?工齡 受過何種 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全教育 估計財產損失 備注 汪中云 50 男 死亡 班組教育 70萬 三、事故發生經過 2018年5月7日上午10:00左右，柳州市柳南區正松鋼材銷售服務部?(下簡稱正松鋼材服務部)負責回收柳工柳州鑄造有限公司（下簡稱柳工鑄造公司）的廢舊除塵器管道，因工藝需求,該管道需要進行分段切割。在切割作業過程中,?除塵器管道倒塌推倒其正下方的圍墻,在圍墻旁施工的正松鋼材服務部雇員汪中云被傾倒的圍墻塊壓住,造成一人死亡的生產安全事故。 事故發生后，事故單位及時向柳南區人民政府有關部門報告，柳南區安監局工作人員接到報告后，立即趕赴事故現場進行現場勘察及事故調查。同時向柳南區人民政府報告，柳南區人民政府接到報告后，立刻成立“5.7”事故調查組，調查組由柳南區安監局、柳南區監察委、柳南公安分局、柳南區總工會、柳南區工信局、柳南區河西街道組成，柳南區副區長王德霞任組長。 經調查查明： 1、柳州市柳南區正松鋼材銷售服務部是一家以伍正松為投資人的個體工商戶，主要經營范圍為廢舊物資回收及零售，所有項目的工作人員均為臨時雇用人員。 2、2018年5月7日上午8:00左右，正松鋼材服務部回收廢舊除塵器設備的現場負責人鄒芳民，帶領4名雇員進入柳工鑄造公司，找到柳工鑄造公司安全主管伍岳良辦理“鑄造公司2018年報廢設備出售”合同、安全協議、開工審批等相關手續。伍岳良對正松鋼材服務部5人進行安全培訓后，因其他事務離去，并告知鄒芳民在原地等待審核手續辦完后方可進行施工。為盡快完成作業，在尚未辦好審批流程的情況下，鄒芳民即安排其作業人員開始實施切割煤退火窯配套的脫硫除塵器的施工作業，且在作業過程中未對施工現場進行安全隔離、未對計劃切割的除塵器管道做好防傾倒措施，也未監督登高施工人員佩戴安全繩。10:07分左右，正松鋼材服務部雇員汪中云站立在除塵器管道的中間段進行切割時，除塵器管道被切斷后向下傾斜，汪中云站立不穩、從除塵管道上墜落至地面，此時傾斜的除塵器管道壓倒其正下方的圍墻，造成圍墻磚塊突然坍塌并壓在汪中云身上。事故發生后，該施工區域對面的柳工鑄造公司變矩器車間員工聽到圍墻倒塌的聲音，迅速趕到現場，并立即撥打120急救電話并聯系柳工鑄造公司安全人員報告事故，柳工鑄造公司隨即報告政府部門。10：30左右，120醫護人員到達現場后，經檢查傷者汪中云已無生命體征，造成一人死亡的一般生產安全事故。 四、事故原因 （一）直接原因 汪中云不清楚工作作業中存在的安全隱患，安全意識淡薄，登高作業時未按要求佩戴安全帶,違反施工方案，首先割除了除塵器管道下部的支撐柱,使除塵器管道傾倒,從而推倒圍墻,導致事故發生。 （二）?間接原因 1.?正松鋼材服務部，未制定公司的安全生產管理制度及安全生產責任制，安全生產管理存在漏洞，違反了《中華人民共和國安全生產法》有關規定和相關法律法規。 2.?正松鋼材服務部個人經營投資人伍正松,對員工的安全教育培訓未嚴格落實,導致其工作回收廢舊除塵器設備的現場負責人鄒芳民，安全意識淡薄,在未辦理好與柳工鑄造公司作業審批流程情況下,擅自組織實施拆除作業;現場作業時管理存在漏洞,未對作業人員進行技術交底,未及時發現并消除現場存在的安全隱患;違反了《中華人民共和國安全生產法》有關規定和相關法律法規。 五、事故性質認定 根據以上事故原因分析認定，“5.7”?坍塌死亡事故是一起生產安全責任事故，事故責任單位是正松鋼材服務部，事故責任人是正松鋼材服務部個人經營投資人伍正松。 六、事故責任認定及對事故責任者的處理建議 1.?正松鋼材服務部個人經營投資人伍正松,?未制定公司的安全生產管理制度及安全生產責任制，安全生產管理存在漏洞。對員工的安全教育培訓未嚴格落實,導致其工作回收廢舊除塵器設備的現場負責人鄒芳民