柳州市柳南區(qū)旭升汽配商行“4.18”物體打擊死亡一般事故評(píng)估報(bào)告.docx

柳州市柳南區(qū)旭升汽配商行“4.18”物體打擊死亡一般事故評(píng)估報(bào)告 柳南區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法的通知》(安委辦(2021)4號(hào))有關(guān)規(guī)定，對(duì)2021年4月18日發(fā)生在柳南區(qū)育才路113號(hào)柳州市柳南區(qū)旭升汽配商行的物體打擊事故進(jìn)行事故調(diào)查評(píng)估工作。 事故評(píng)估組以“強(qiáng)化措施、落實(shí)整改、警示預(yù)防、安全生產(chǎn)”為主旨，通過(guò)資料審查、座談問(wèn)詢(xún)、查閱文件、走訪(fǎng)核查等方式進(jìn)行評(píng)估，為有效落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提供有利契機(jī)，全力確保事故防范及整改措施落實(shí)到位，有效遏制事故發(fā)生。現(xiàn)將本次事故評(píng)估工作報(bào)告如下: 一、事故概況 2021年4月18日12時(shí)左右，旭升汽配商行員工劉某俊就其回收的車(chē)牌號(hào)為桂C*****的寶駿牌汽車(chē)進(jìn)行車(chē)輛評(píng)估及零件拆換操作時(shí)，在未將車(chē)輛完全固定至汽車(chē)舉升機(jī)支架的情況下，就啟動(dòng)工作，導(dǎo)致汽車(chē)舉升機(jī)左后支臂滑移，車(chē)輛從距離地面高度約1米的位置掉落后左側(cè)尾部砸中劉某俊腹部，同廠(chǎng)的劉某波、劉某德、甘某等人聽(tīng)見(jiàn)響聲后，立即進(jìn)行施救。后經(jīng)過(guò)柳州市工人醫(yī)院進(jìn)行救治，劉某俊因創(chuàng)傷性肝臟破裂引起失血性休克，于當(dāng)日14時(shí)許，搶救無(wú)效死亡。 事故發(fā)生后，柳南區(qū)人民政府立即成立“4.18”事故調(diào)查組，按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查人員按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、直接原因和間接原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員（柳州市柳南區(qū)旭升汽配商行經(jīng)營(yíng)者劉某波、劉某俊）的處理建議。同時(shí)，針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議，在尊重事實(shí)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕A(chǔ)上，于2021年6月24日完成了《柳州市柳南區(qū)旭升汽配商行“4.18”物體打擊死亡一般事故調(diào)查報(bào)告》。 二、事調(diào)查報(bào)告中提出的事故防范措施和建議 （一）柳州市柳南區(qū)旭升汽配商行，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。完善生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)因素分析，查找隱患，落實(shí)整改措施。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全操作技能，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，杜絕類(lèi)似事故再次發(fā)生。 （二）潭西街道辦事處，要依法落實(shí)屬地管理責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)對(duì)群眾安全生產(chǎn)工作的宣傳教育，提高廣大群眾安全防范意識(shí)，防止此類(lèi)事故再次發(fā)生。 （三）柳州市柳南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)管轄企業(yè)的排查，對(duì)未取得相關(guān)證照，以及證照信息與實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程不符的行為，及時(shí)予以糾正，以此推動(dòng)企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效化解安全風(fēng)險(xiǎn)、排查治理重大隱患，確保安全生產(chǎn)。 三、評(píng)估工作過(guò)程 事故評(píng)估組嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院安委辦印發(fā)的《生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法》有關(guān)要求，開(kāi)展事故調(diào)查評(píng)估工作。一是資料審查,調(diào)閱事故原始檔案、事故調(diào)查報(bào)告，查閱相關(guān)文件資料;二是座談問(wèn)詢(xún)，了解事故涉及的相關(guān)單位整改工作開(kāi)展情況;三是查閱文件，查看相關(guān)會(huì)議記錄(紀(jì)要)、文件資料、相關(guān)文書(shū)等有關(guān)材料;四是走訪(fǎng)核查，赴事故有關(guān)責(zé)任單位實(shí)地檢查整改措施落實(shí)情況。 四、事故防范和整改措施落實(shí)情況 (一)事故整改措施落實(shí)情況 1.柳州市柳南區(qū)旭升汽配商行認(rèn)真吸取本次事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)整改措施。一是進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)員工特別是臨時(shí)工的安全意識(shí)。三是完善生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)因素分析，查找隱患，落實(shí)整改措施。 2.潭西街道辦事處在事故發(fā)生后，積極督促柳州市柳南區(qū)旭升汽配商行進(jìn)行安全生產(chǎn)制度制定、安全教育培訓(xùn)、安全隱患排查等整改工作。 3.柳州市柳南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)管轄企業(yè)的排查，加大了對(duì)未取得相關(guān)證照，以及證照信息與實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程不符的行為排查，對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)予以糾正，以此推動(dòng)企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效化解安全風(fēng)險(xiǎn)、排查治理重大隱患，確保安全生產(chǎn)。 (二)責(zé)任追究落實(shí)情況 柳南區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)柳州市柳南區(qū)旭升汽配商行經(jīng)營(yíng)者劉某波作出了罰款伍萬(wàn)元(￥50000.00)的行政處罰。2021年11月9日，劉某波已將全部罰款繳至指定銀行。 五、事故防范和整改措施落實(shí)情況 （一）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全安全責(zé)任管理體系方面。事故責(zé)任單位落實(shí)主體責(zé)任的主動(dòng)性和抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感不夠強(qiáng)，主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的職責(zé)及本單位制定的責(zé)任制內(nèi)容學(xué)習(xí)領(lǐng)悟還不夠深刻。建議進(jìn)一步修訂補(bǔ)充完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按規(guī)定實(shí)施。(二)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和警示教育方面。事故發(fā)生后，事