柳州市良沃建材加工場“6.13”鋼架棚坍塌事故調查報告.docx

柳州市良沃建材加工場“6.13”鋼架棚坍塌事故調查報告 2021年6月13日16時30分，位于柳北區長塘鎮長塘新村二組的柳州市良沃建材加工場在建鋼架棚施工過程中發生坍塌事故，造成4名工人受傷。當日17時30分，我局在接到事故報告后，立即組織人員趕赴現場開展事故調查和應急處置工作。 一、事故相關當事人及單位情況 柳州市良沃建材加工場，類型：個人獨資企業；住所：柳州市柳北區長塘鎮**新村*組；投資人：王如槐；經營范圍：石料、廢煤渣銷售，建筑材料及裝飾材料銷售。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動。） 王如槐，男，柳州市良沃建材加工場負責人，43歲，浙江天臺縣人，聯系電話1387726****； 韋明勇，男，事發鋼架棚施工承包負責人，47歲，河池都安人，身份證號：4527301974********，聯系電話13114****； 班紹剛，男，48歲，河池都安人，身份證號：4527301973********，在事故中受傷； 班佩月，女，45歲，河池都安人，身份證號：4527301975********，在事故中受傷； 班紹軍，男，36歲，河池都安人，身份證號：4527301984********，在事故中受傷； 潘紹山，男，40歲，河池宜州人，身份證號：4527021979********，在事故中受傷。 二、事故發生經過 柳州市良沃建材加工場負責人王如槐通過微信方式聯系上韋明勇幫助其在良沃建材加工場內搭建用于遮揚塵的鋼架棚。2021年5月31日，韋明勇在未辦理營業執照及相關資質下，冒用河池市宜州區旺福裝飾工程有限公司的名義發送彩鋼工程施工合同電子版本給柳州市良沃建材加工場負責人王如槐，6月1日韋明勇與王如槐的妹妹王玉珍簽訂了《彩鋼工程施工合同》。 6月13日事發當日，韋明勇帶領7名工人進廠區內安裝固定彩鋼瓦，并用吊車將彩鋼瓦吊裝到鋼架棚支撐梁上，然后做彩鋼瓦的安裝固定工作。由于吊車只能進入鋼架棚靠近道路的一面（另三面放置有機器設備無法靠近），所以所有彩鋼瓦（約6噸重）都吊裝在鋼架棚靠近道路一面。至下午16點20分，因準備下雨，工人們陸續從鋼架棚上撤離到地面，鋼架棚因彩鋼瓦都集中在靠近道路一面，受力不均，加上風力較大，導致鋼架棚突然坍塌，來不及撤離的4名工人被鋼架棚壓傷。 三、事故原因分析 1.直接原因 工人在安裝鋼架棚的彩鋼瓦時違規操作，讓吊車將6噸彩鋼瓦全部集中堆放在鋼架棚一側，使得鋼架棚支撐梁受力不均坍塌，造成鋼架棚底部4名工人被壓傷。 2.間接原因 柳州市良沃建材加工廠安全生產主體責任落實不到位，對鋼架棚工程項目缺乏有效監管，未與承包方（韋明勇）簽訂安全生產管理協議或在承包合同中約定各自安全生產管理職責，未按規定對派遣勞務人員開展安全培訓教育、未能制止和糾正違章冒險作業行為并及時發現并排除事故隱患，是導致發生該起事故的間接原因。 承包人韋明勇，未依照規定保證安全生產所必需的資金投入，其在不具備安全生產經營條件和施工資格的情況下承接鋼架棚施工項目，致使施工現場未見安全管理人員進行現場安全管理，未能制止和糾正違章冒險作業行為并及時發現并排除事故隱患，是導致發生該起事故的間接原因。 四、事故責任認定以及對事故責任者的處理建議 （一）柳州市良沃建材加工廠安全生產主體責任落實不到位，對鋼架棚工程項目缺乏有效監管，未與承包方（韋明勇）簽訂安全生產管理協議或在承包合同中約定各自安全生產管理職責，未按規定對派遣勞務人員開展安全培訓教育，柳州市良沃建材加工廠違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十五條第二款的規定，建議依據《中華人民共和國安全生產法》第九十四條第（三）項的規定，給予行政處罰。 （二）承包人韋明勇未依照規定保證安全生產所必需的資金投入，其在不具備安全生產經營條件和施工資格的情況下承接鋼架棚施工項目，致使施工現場安全管理人員缺失，未能制止和糾正違章冒險作業行為并及時發現并排除事故隱患，韋明勇違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十條第一款的規定，建議依據《中華人民共和國安全生產法》第九十條第二款的規定，給予行政處罰。 五、事故防范和整改措施 （一）柳州市良沃建材加工廠要認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，建立健全單位隱患排查治理防范制度，加強安全生產教育和培訓管理力度，認真排查整改各環節、各崗位的安全事故隱患，杜絕安全事故的發生。 （二）韋明勇要吸取此次教訓，應按照規定投入保證安全生產所需的資金，總結事故教訓做好事故后續保障工作。