藤縣利信養殖場1·3中毒事件事故防范和整改措施落實情況評估報告.docx

藤縣利信養殖場1·3中毒事件事故防范和整改措施落實情況評估報告 2022年1月3日22時許，位于藤縣金雞鎮新中村的藤縣利信養殖場發生一起中毒事件，造成3人死亡，1人受傷。事故發生后，梧州市人民政府成立了事故調查組，全面開展事故調查工作，形成《藤縣利信養殖場1·3中毒事件事故調查報告》，其中提出了事故防范和整改措施建議。 根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院安委會辦公室關于印發生產安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法的通知》（安委辦〔2021〕4號）的有關規定，受市人民政府委托，市安委辦牽頭組織有關單位組成藤縣利信養殖場1·3中毒事件事故防范和整改措施落實情況評估組（以下簡稱“評估組”），對相關單位事故整改和防范措施落實情況進行了評估。現將有關情況報告如下： 一、評估工作組織及開展情況 評估組由市應急管理局、市公安局、市農業農村局、市總工會等有關單位人員組成，按照《生產安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》《廣西壯族自治區安全生產委員會辦公室關于加強事故調查處理工作的通知》等有關要求，采取聽取匯報、座談問詢、現場核查、調閱事故原始檔案、查閱相關文件資料等方式，對事故整改和防范措施落實情況開展了評估工作。經評估組成員充分討論，形成評估意見。 二、有關處理意見落實情況 藤縣利信養殖場1·3中毒事件發生后，有關單位按照《梧州市人民政府關于藤縣利信養殖場1·3中毒事件事故調查報告的批復》（梧政辦函〔2022〕101號）和《藤縣利信養殖場1·3中毒事件事故調查報告》要求，落實了處理措施。 （一）對涉事單位的處理落實情況 藤縣農業農村局對藤縣利信養殖場進行調查取證，認為其不符合行政處罰條件，已對藤縣利信養殖場經營業主覃某某進行約談。同時對藤縣利信養殖場開展專項排查整治，排查發現存在12個安全隱患問題，下發《限期整改通知書》要求藤縣利信養殖場立行立改，目前已經按照要求完成整改。 （二）其他情況 1.藤縣金雞鎮農業農村中心（原藤縣金雞鎮水產畜牧獸醫站）已向藤縣農業農村局作出書面檢討。 2.藤縣養殖業技術服務站（原藤縣畜牧管理站）已向藤縣農業農村局作出書面檢討。 三、相關單位整改措施落實情況 藤縣利信養殖場1·3中毒事件發生后，相關部門、單位按照《梧州市人民政府關于藤縣利信養殖場1·3中毒事件事故調查報告的批復》（梧政辦函〔2022〕101號）和《藤縣利信養殖場1·3中毒事件事故調查報告》要求，認真汲取了事故教訓，加強了內部的管理，積極落實了事故整改措施。 （一）涉事單位整改措施落實情況 藤縣利信養殖場針對暴露出來的問題，重新修訂完善《養殖場安全生產管理制度》《養殖場安全生產制度》《危險化學品管理制度》《豬場免疫和疫病防治制度》《電柜維護流程圖》《發電機使用流程圖》等制度標牌在對應位置上墻，并指定場長落實現場安全跟蹤監控；對電房安裝防護欄；在料塔顯眼位置張貼警示牌；將豬舍出糞口排糞方式全部調整為在豬舍內漏縫板地面控制的排糞方式；出糞池和沉砂池已全部用水泥板進行密閉蓋住，并張貼警示牌，嚴禁無防護措施進入密閉有限空間進行作業；將化尸池蓋更換為較重的鐵板蓋；對生活區后背土坡修筑擋土墻進行加固，同時在土坡上方鋪設防雨塑料布，消除滑坡風險；對全部電柜張貼警示標識；配置安全帽、安全繩、面罩、鼓風機、電筒、滅火器、梯子等應急救援物資，并放在指定位置；定期加強安全隱患的監督檢查，落實場長安全責任制，場長每周全面排查安全隱患；在開展入苗生產前開展安全知識培訓，組織全體員工、養殖場老板和合作公司員工一起學習相關的安全生產制度，掌握配置的應急救援物資使用，并組織應急救援演練，提高大家對事故預防、避險、逃生、自救、互救等知識的掌握。 （二）政府及有關部門落實整改措施情況 1.藤縣金雞鎮農業農村中心（原藤縣金雞鎮水產畜牧獸醫站） 督促要求轄區內各養殖場舉一反三開展自查自糾工作，對養殖場用水用電、儲糞池、沉渣池、沼氣池等進行安全排查，指導養殖場制定應急預案并開展針對性的應急演練，加強畜牧業從業人員培訓，每月到養殖場開展密閉空間和有限空間作業等安全知識培訓，并通過印發《有限空間作業風險提示及防范措施明白紙》等形式，普及有限空間作業安全常識，提升從業人員掌握有限空間作業安全知識水平和應急救援方法。 2.藤縣養殖業技術服務站（原藤縣畜牧管理站） 進一步加強對畜牧行業安全生產指導，督促養殖場（戶）落實主體責任，制定并嚴格執行有關安全生產制度，加強安全隱患排查和整改，配備完善應急設備。舉辦了3期針對鄉鎮農業農村中心業務人員、各養殖場管理人員的培訓班，共培訓263人次；指導鄉鎮農業農村中心開展對養殖從業人員培訓班17期，共培訓1242人次。對全縣137個規模養殖場開展事故隱患日常排查和專項排查整治，對易發事故場所設置安全防護設施及警示標