隆安縣廣西拓源新材料有限公司“1·31”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告.docx

隆安縣廣西拓源新材料有限公司“1·31”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告 2024年1月31日14時18分許，位于南寧市隆安縣那桐鎮(zhèn)富僑大道35號（隆安華僑管理區(qū)地塊B-3-b（3））的廣西拓源新材料有限公司回收生產(chǎn)車間發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，造成1人死亡。事故發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，立即組織120醫(yī)務(wù)人員、縣應(yīng)急管理局、隆安華僑管理區(qū)管委會、那桐派出所等相關(guān)部門負責(zé)人趕赴現(xiàn)場開展事故處置工作。 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第88號）和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)隆安縣人民政府批準(zhǔn)，成立廣西拓源新材料有限公司?“1·31”事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），事故調(diào)查組由縣應(yīng)急局、公安局、住建局、經(jīng)信局、縣總工會以及隆安華僑管理區(qū)管委會等有關(guān)部門人員組成。同時，邀請縣紀(jì)委監(jiān)委派員參加事故調(diào)查組，協(xié)作配合事故調(diào)查工作。 事故調(diào)查組堅持“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，深入開展各項調(diào)查工作。通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定等工作查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理及事故防范整改措施建議。 一、事故基本情況 （一）事故發(fā)生經(jīng)過 2024年1月31日13時30分，廣西拓源新材料有限公司主操工吳**在回收車間內(nèi)維修調(diào)試破碎機時，發(fā)現(xiàn)破碎機傳送帶打滑無法進料，隨后吳**停機維修調(diào)試。吳**用磚頭和油壓千斤頂頂起傳送帶輸送機橫梁，調(diào)節(jié)傳送帶高度，由于重心不穩(wěn)，造成傳送帶輸送機傾斜側(cè)翻壓到吳**頭部后側(cè)，在不遠處的輔操工農(nóng)**發(fā)現(xiàn)后，立即跑去叫同車間其他生產(chǎn)線的梁**等人趕來幫忙把傳送帶輸送機抬起，并撥打120急救電話（梁**手機通話記錄時間顯示為14:21），120救護車趕到后，吳**經(jīng)醫(yī)務(wù)人員搶救無效死亡。 （二）事故現(xiàn)場情況 事故發(fā)生于廣西拓源新材料有限公司回收車間內(nèi)，破碎工序傳送帶輸送機向一側(cè)倒塌，傳送帶輸送機為鋼制結(jié)構(gòu)，傳送帶輸送機長度7米，寬度1.04米，傳送帶靠近破碎機進料口側(cè)高度2.3米，傳送帶輸送機旁有一具8噸油壓千斤頂。 （三）人員傷亡和財產(chǎn)損失情況 吳**，男，**歲，是廣西拓源新材料有限公司員工，戶籍地址：廣西隆安縣都結(jié)鄉(xiāng)********號，在傳送帶輸送機維修調(diào)式過程中因機器側(cè)翻壓中頭部受傷死亡。截至2024年3月28日，事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T6721）等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計，已核定的事故造成直接經(jīng)濟損失1515802元人民幣。 二、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì) （一）事故直接原因 經(jīng)調(diào)查認定，事故的直接原因是作業(yè)人員吳**未經(jīng)廣西拓源新材料有限公司維修調(diào)式設(shè)備管理人員的批準(zhǔn)登記，未做好安全防護的情況下擅自違規(guī)違章冒險作業(yè)，導(dǎo)致發(fā)生事故。 （二）事故間接原因 廣西拓源新材料有限公司安全生產(chǎn)管理不到位，安全管理制度不健全，管理體系混亂，未落實維修作業(yè)備案登記；安全培訓(xùn)教育履行不到位；對作業(yè)人員違規(guī)違章作業(yè)行為等事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)并消除。 （三）事故性質(zhì) 經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認定，廣西拓源新材料有限公司?“1·31”死亡事故是一起因企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位和作業(yè)人員違規(guī)違章作業(yè)導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 三、事故應(yīng)急處置情況 接到事故報告后，縣應(yīng)急管理局、隆安華僑管理區(qū)管委會、那桐派出所等立即趕赴現(xiàn)場開展事故處置工作。縣委、縣政府高度重視，并作出指示，要求全力搶救傷員，妥善處理善后工作，迅速組成事故調(diào)查組查明事故原因，嚴肅追責(zé)，舉一反三，采取有效措施，確保此類事故不再發(fā)生。 四、事故責(zé)任單位相關(guān)情況 廣西拓源新材料有限公司，成立于2019年，公司位于隆安縣寶塔工業(yè)園區(qū)，法定代表人：蘇**，類型為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股的法人獨資），統(tǒng)一社會信用代碼：91450123MA5*******。2023年12月11日，該公司在隆安縣市場監(jiān)督管理局換證取得《營業(yè)執(zhí)照》，公司地址變更至隆安縣那桐鎮(zhèn)富僑大道35號，機器設(shè)備等搬遷至新址，主要從事太陽能切割墊板、膠粘劑等光伏產(chǎn)業(yè)配套材料生產(chǎn)，現(xiàn)有員工21人。 五、對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理意見 （一）對責(zé)任單位的處理建議 廣西拓源新材料有限公司，忽視安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，對事故隱患排查、安全防范措施以及現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位①；未落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全②，未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)③，對事故發(fā)生負有責(zé)任，建議由隆安縣應(yīng)急管理局依法給予行政處罰。 ①《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第88號）第四十一條?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度