上海盈菲建筑裝潢有限公司“8·6”高處墜落事故調(diào)查報告.docx

上海盈菲建筑裝潢有限公司“8·6”高處墜落事故調(diào)查報告 2022年8月6日上午，由上海建工五建集團(tuán)有限公司承建，上海盈菲建筑裝潢有限公司分包裝飾裝修分項工程的鹿寨縣城南麓湖公園里工地發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元。 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）的規(guī)定，由鹿寨縣人民政府組織縣應(yīng)急管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣人社局、縣公安局、縣總工會等有關(guān)部門人員組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查工作。 事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過勘查事故現(xiàn)場，查閱有關(guān)資料，調(diào)查詢問有關(guān)當(dāng)事人和綜合分析事故原因等方式，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理建議和防范措施。 一、事故單位基本情況 營業(yè)執(zhí)照情況 名稱：上海盈菲建筑裝潢有限公司 類型：有限責(zé)任公司（自然人獨資） 住所：上海市松江區(qū)茸梅路139號1幢 法定代表人：高勤松 注冊資本：人民幣3000萬元整 成立日期：2018年1月18日 營業(yè)期限：2018年1月18日至2068年1月17日 經(jīng)營范圍：建筑裝修裝飾建設(shè)工程專業(yè)施工，土石方建設(shè)工程專業(yè)施工，建筑拆除建設(shè)工程專業(yè)施工，建筑勞務(wù)分包，水電安裝，房屋修繕，房屋建設(shè)工程施工，市政公用建設(shè)工程施工，地基與基礎(chǔ)建設(shè)工程專業(yè)施工，水利水電建設(shè)工程施工，建筑幕墻建設(shè)工程設(shè)計與施工，機(jī)電設(shè)備安裝建設(shè)工程專業(yè)施工，鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)工程專業(yè)施工，消防設(shè)施建設(shè)工程專業(yè)施工，金屬門窗建設(shè)工程專業(yè)施工，自有機(jī)械設(shè)備租賃。【依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動】 二、事故發(fā)生時間 2022年8月6日9時 三、事故發(fā)生地點 柳州市鹿寨縣政通路與興鹿路交叉口，鹿寨縣城南麓湖公園里工地。 四、事故類別 高處墜落事故 五、事故傷亡情況 死者張*英，女，4*歲，住址：湖北省孝昌縣人，身份證號碼：4209211*********69，傷害程度：死亡，工種：抹灰工。 六、事故嚴(yán)重程度分類 一般事故 七、事故工地及事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況 （一）事故工地情況。事故工地麓湖公園里項目建設(shè)地塊位于鹿寨縣政通路與緯四路（現(xiàn)為興鹿路）、桂圓路及緯五路合圍區(qū)域處，東至桂園路，西至政通路，南至緯五路，北至緯四路（現(xiàn)興鹿路），項目占地面積約93.95畝。工程建設(shè)單位為廣西鹿寨祥瑞晟邦投資有限公司，總承包單位為上海建工五建集團(tuán)有限公司，監(jiān)理單位為廣西萬安咨詢有限公司，分包單位為：上海盈菲建筑裝潢有限公司。分包單位上海盈菲建筑裝潢有限公司持有《營業(yè)執(zhí)照》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》等相關(guān)資質(zhì)。總包單位與分包單位簽訂有《專業(yè)分包合同》，分包范圍包括麓湖公園里項目2#裝飾裝修分項工程，本事故為分包單位上海盈菲建筑裝潢有限公司組織從業(yè)人員在施工作業(yè)過程中而發(fā)生的高處墜落事故。死者張成英與上海盈菲建筑裝潢有限公司簽訂有《勞動合同》。 （二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況。2022年8月6日上午6時許，勞務(wù)單位上海盈菲建筑裝潢有限公司從業(yè)人員張*英在1號樓外架已拆除及個人未佩戴安全帶、安全繩的情況下，翻越陽臺進(jìn)行抹灰作業(yè)。不慎從第11層墜落至地面而死亡，事故發(fā)生后，上海盈菲建筑裝潢有限公司員工余*兵立即撥打120、110電話進(jìn)行急救。隨后向公司領(lǐng)導(dǎo)和上海建工五建集團(tuán)有限公司報告。張*英因傷勢過重經(jīng)現(xiàn)場搶救無效而死亡。 2022年8月8日，張*英家屬已和上海盈菲建筑裝潢有限公司達(dá)成了死亡賠償協(xié)議并獲得了相關(guān)賠償，至此，善后工作已處理完畢。 八、事故原因分析 （一）直接原因 經(jīng)現(xiàn)場勘查及詢問相關(guān)人員后進(jìn)行綜合分析，事故的直接原因： 1.人的不安全行為。張*英未按照安全生產(chǎn)的相關(guān)要求，在高空臨邊作業(yè)時未系好安全帶而進(jìn)行作業(yè)，其個人不安全行為是該生產(chǎn)安全事故發(fā)生的直接原因，也是事故發(fā)生的主要原因； 2.施工現(xiàn)場臨邊防護(hù)缺失。事故現(xiàn)場沒有嚴(yán)格按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016臨邊作業(yè)第4.1.1條的要求，施工現(xiàn)場未設(shè)置防護(hù)欄，導(dǎo)致張成英在作業(yè)時不慎引發(fā)事故。施工現(xiàn)場未設(shè)置防護(hù)欄也是造成此次事故的直接原因。 （二）間接原因 1.安全警示標(biāo)志缺失。事故發(fā)生現(xiàn)場為1號樓第11層，由于外架的拆除，致使從業(yè)人員在外墻抹灰屬臨邊作業(yè)區(qū)域,（上海盈菲建筑裝潢有限公司未在事故外墻抹灰崗位）作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置“小心高處墜落”等安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)示缺失是事故的間接原因之一。 2.施工現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位。一是工地1號樓在外架拆除后，未在臨邊作業(yè)區(qū)域設(shè)置防護(hù)欄及外架安全平網(wǎng)，未按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016的要求及時消除此項安全