“11·3”江南區智和路6號建筑施工工地起重傷害事故調查報告.docx

“11·3”江南區智和路6號建筑施工工地起重傷害事故調查報告 2019年11月3日約17時，江南區智和路6號建筑施工工地內，鄭登祥（男，身份證號碼：510521**********）在通行7#-8#樓間施工臨時通道時，被吊挪的鋼筋撞倒受傷，后送至第二人民民院救治，于2019年11月3日23時搶救無效死亡。 根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）的有關規定，由應急管理局、工業園區管委會、住建局、總工會、公安分局等單位人員組成“11·3”江南區智和路6號建筑施工工地起重傷害事故調查組，并邀請江南區檢察院派員參加事故調查工作。事故調查組按照調查程序依法開展了調查工作，經過現場勘察、調查取證、查閱資料、詢問有關人員以及分析認證，查明了事故發生的經過和原因，確定了事故性質，分清了事故責任，對事故單位和事故責任人提出了處理建議和防范措施。現將調查情況報告如下： 一、事故單位情況 融水縣達安建筑貿易有限公司，公司類型為有限責任公司（自然人獨資），公司住所為融水縣融水鎮玉華東路18號1樓1號房，法人代表唐清林（男，48歲，身份證號碼：452323**********），該公司的統一社會信用代碼為：91450225MA5NBUE16T，注冊資本貳佰萬元整，成立于2018年8月13日。 二、事故發生經過及應急處置情況 （一）事故發生經過 2019年11月3日約17時，駕駛員謝海亮在項目安全員茍中山未到達施工現場，見到現場警戒帶已經設置完畢的情況下，擅自開工作業，鄭登祥（監理總監）在途徑作業現場時未察覺該處正在進行吊挪作業且視線受阻，未能及時躲避正在吊挪的鋼筋，因而被吊挪的鋼筋撞倒受傷。 （二）應急處置情況 事故發生后，現場其他工人立即撥打了110、120報警，由于現場情況緊急，傷者鄭登祥由現場同事駕車送至第二人民醫院救治，于2019年11月3日23時搶救無效死亡。 江南區應急管理局、江南工業園區管委會、沙井街道辦、沙井派出所在結報后第一時間趕赴現場處置，并將事故情況報告城區分管領導，城區分管領導指示相關部門要立即成立事故調查組，查明事故原因，分清事故責任，提出事故處理建議。 三、事故原因和事故性質 （一）直接原因 融水縣達安建筑貿易有限公司駕駛員謝海亮違反了《建筑機械使用安全技術規程》（JGJ33-2012）第2.0.4條，違反施工現場安全管理規定，在現場安全員未就位的情況下，擅自開工作業，導致鄭登祥在不知情的情況下進入施工現場，被吊挪的鋼筋撞倒。 （二）間接原因 融水縣達安建筑貿易有限公司安全生產管理混亂，違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十五條第一款的有關規定，對從業人員安全教育培訓不到位，導致駕駛員謝海亮安全意識低下、不熟悉安全操作規程，違規作業。 （三）事故性質 經調查認定，“11·3”江南區智和路6號建筑施工工地起重傷害事故是一起生產安全責任事故。 四、對相關責任人和責任單位處理建議 （一）對事故相關人員處理建議 謝海亮（融水縣達安建筑貿易有限公司員工，男，31歲，身份證號：434081**********），在作業過程中，違反《建筑機械使用安全技術規程》（JGJ33-2012）第2.0.4條，違規作業導致事故發生，對事故發生負有責任，建議由融水縣達安建筑貿易有限公司按其情節、應負責任和公司相關規定作出相應處理，并將處理情況書面上報應急管理局。 （二）對事故責任單位的行政處罰建議 融水縣達安建筑貿易有限公司違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十五條第一款的有關規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條第（一）項的規定，由應急管理局依法處理。 五、事故防范和整改措施 這起事故反映出企業落實安全生產主體責任不到位，工人安全生產防范意識淡薄，為認真吸取事故教訓，防止同類事故的發生，要求相關企業落實如下整改措施： （一）加強對作業現場的安全管理，認真做好安全隱患排查治理工作，對查出的安全隱患要認真落實整改，及時消除事故隱患。 （二）嚴格落實安全防范措施，堅決杜絕違章操作行為和類似事故的發生。 （三）加強對從業人員的安全教育培訓，保證從業人員具備必要的安全知識，熟悉有關安全生產規章制度和專業設備安全操作規程，提高員工的安全意識。