“11·6”邕江明珠小區高處墜落事故調查報告.docx

“11·6”邕江明珠小區高處墜落事故調查報告 2019年11月6日13時30分，江南區五一南建路口邕江明珠小區內發生一起高處墜落事故，造成1人死亡。 根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）、《廣西壯族自治區實施〈生產安全事故報告和調查處理條例〉辦法》(自治區政府令第50號)、《南寧市人民政府辦公廳關于進一步明確生產安全事故調查處理權限的通知》（南府辦〔2014〕49號）和《江南區人民政府關于明確生產安全事故調查工作有關問題的通知》（江府發〔2007〕31號）的相關規定及要求，由城區應急管理局牽頭，會同政府辦、住建局、人社局、總工會、公安分局、福建園街道辦等相關單位人員組成“11·6”邕江明珠小區高處墜落事故調查組，同時邀請城區監委對監管責任單位履職情況及事故調查廉政情況進行監督。事故調查組按照調查程序依法開展調查工作，通過現場勘察、查閱資料、詢問有關人員和綜合分析討論等調查取證程序,查明了事故發生的經過和原因，認定了事故性質，分清了事故責任，對事故涉及單位及其它事項提出了處理建議，對事故涉及單位提出了防范和整改措施。現將調查情況報告如下： 一、事故當事人及涉事單位基本概況 1.事故當事人陳良瑞（死者）：男，64歲，居民身份證號碼413029*******511，身份證住址廣西大化瑤族自治縣大化鎮下山屯5號。 2.廣東中奧物業管理有限公司南寧分公司：法定代表人李政云，成立日期2006年1月6日，注冊地址南寧市青秀區金浦路24號城市花園湖景住宅4號樓1602號，統一社會信用代碼91450103782142440T，公司類型為有限責任公司分公司（自然人投資或控股）。經營范圍：接受總公司委托開展業務，房地產中介及信息咨詢。 3.佛山派瑞爾清潔服務有限公司：法定代表人寧庭，成立日期2018年3月5日，注冊地址佛山市順德區陳村錦龍居委會錦繡村橫路7號鋪之一，統一社會信用代碼91440606MA51CQKQ3H，公司類型為有限責任公司（臺港澳法人獨資）。經營范圍：室內外環境保護、綠化養護；清潔設備、工具、節能環保設備研發，生產銷售；環境保護工程的技術研發、項目設計、委托經營；提供環境保護項目前期的項目咨詢；垃圾清運。 二、事故當事人及涉及單位關系情況 1.廣東中奧物業管理有限公司南寧分公司為邕江明珠小區的物業管理公司，負責對小區進行日常管理和服務。邕江明珠小區位于江南區五一南建路口交匯處的東南面。 2.廣東中奧物業管理有限公司南寧分公司向佛山派瑞爾清潔服務有限公司購買服務，具體為日常清潔保潔及“四害”消殺服務，雙方簽訂有清潔服務合同（2019年1月1日至2019年12月31日），由佛山派瑞爾清潔服務有限公司安排保潔員對邕江明珠小區進行日常清潔保潔及“四害”消殺服務。 3.陳良瑞（死者）生前為佛山派瑞爾清潔服務有限公司的項目保潔員，負責邕江明珠小區項目內的保潔工作（具體負責6棟負一樓地下車庫地面保潔），與佛山派瑞爾清潔服務有限公司簽有聘用合同（2019年2月23日至2020年2月22日）。 四、事故發生經過和現場處置情況 2019年11月6日13時30分，陳良瑞被人發現趴在邕江明珠小區6棟負一樓7號風機房內。發現人隨后通知物業及保潔公司，并撥打120急救電話，13時45分120救護車到達現場，確認陳良瑞已死亡。 接報后，城區應急管理局、江南派出所、福建園街道辦立即派員趕赴現場進行處置、取證。 五、調查取證情況 （一）現場勘驗情況 1.7號風機房位于邕江明珠小區6棟負一樓B10431停車位后方。 2.風機房內配備有風機設備和變電箱各一套，變電箱未被打開，另堆放有紙箱、背包毛巾、手提袋等雜物。 3.風機設備上方有長方形管道，長方形管道為石膏板材質，管道距離地面約3米高。風機設備上方的長方形管道（上下兩層）已嚴重破損，管道中央有一個直徑約0.6米的圓形洞口。 4.陳良瑞面部朝下趴在長方形管道洞口下方的左側（從大門入口處看），頭部朝內，腳部朝外。陳良瑞旁邊的墻面立有直排木梯（從地面處立向長方形管道處）。 5.查看小區監控視頻，7號風機房區域不在停車場主道上，監控視頻未覆蓋，故無影像資料；小區多處監控設備失修已久，未正常使用（包括7號風機房區域周邊設備）。 6.經公安部門現場檢查判斷風機房內管道上有腳踏攀爬痕跡；經法醫查驗，發現陳良瑞右側腦部、左手有撞傷，左手掌心疑似有電流斑。 （二）資料查閱情況 1.廣東中奧物業管理有限公司南寧分公司與佛山派瑞爾清潔服務有限公司簽訂有清潔服務合同，合同約定保潔員以及日常清潔保潔服務均由佛山派瑞爾清潔服務有限公司負責提供，保潔員的上班時間為上午7：30-11：30，下午13：30-17：30。 2.佛山派瑞爾清潔服務有限