射陽縣廣廈機械租賃有限公司“2.28”起重傷害死亡事故調查報告.docx

射陽縣廣廈機械租賃有限公司“2.28”起重傷害死亡事故調查報告 2023年2月28日14:15時許，射陽縣廣廈機械租賃有限公司（以下簡稱“廣廈租賃公司”）在位于南橋鎮肖南路757號上海交通大學醫學院附屬新華醫院奉賢院區項目工地進行鋼管吊運作業時鋼管在空中突然散落正好砸中地面上作業的兩名工人，造成1人死亡，1人受傷，直接經濟損失（包括死者賠償費用）300余萬元。 事故發生后，依據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規以及《上海市實施《生產安全事故報告和調查處理條例》的若干規定》（滬府規〔2018〕7號），成立了由奉賢區應急管理局、公安奉賢分局、區總工會有關負責同志等參加的射陽縣廣廈機械租賃有限公司“2.28”起重傷害死亡事故調查組（以下簡稱“事故調查組”），開展事故調查工作。 事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、查閱資料、調查取證和分析論證，查明了事故發生的原因、經過、人員傷亡和直接經濟損失等情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施。 一、基本情況 （一）事故單位概況 射陽縣廣廈機械租賃有限公司成立于2006年3月，注冊地址射陽縣射陽港經濟開發區南翔輪胎西側，緯二路北側，實際經營地址江蘇省蘇州市吳江區水秀街500號稻谷國際南樓1702號。公司法定代表人陳慶華，女，41歲，江蘇省人。屬有限責任公司（自然人投資或控股），注冊資本人民幣4888萬元。所屬行業：租賃業。公司持有起重設備安裝工程專業承包壹級資質證書和建筑施工企業安全生產許可證（證書編號：（蘇）JZ安許證字[2019]000604）。公司經營范圍：建筑工程機械設備、通用機械設備租賃、安裝及相關技術咨詢服務；建筑工程機械設備及其配件維修、批發、零售；機電設備安裝工程（電力設施承裝除外）、起重設備安裝工程施工；木工作業、砌筑作業、石制作業、抹灰作業、油漆作業、混凝土作業、鈑金作業分包。 （二）工程項目概況 工程項目位于奉賢區肖南路757號（南橋新城規劃控制區07A-02地塊），東至麗南路、南至奉浦大道、西至肖南路、北至程普路，擬新建一所綜合性三甲醫院，總建筑面積133495平方米。 工程名稱：上海交通大學醫學院附屬新華醫院奉賢園區項目 建設單位：上海交通大學醫學院附屬新華醫院 總包單位：上海建工四建集團有限公司（以下簡稱“建工四建公司”） 勞務分包單位：上海連旗建筑勞務有限公司（以下簡稱“連旗勞務公司”） 塔吊租賃單位：射陽縣廣廈機械租賃有限公司 監理單位：上海市建設工程監理咨詢有限公司 受監單位：上海市建設工程安全質量監督總站 （三）其他需要說明的情況 總包單位建工四建公司與塔吊租賃單位廣廈租賃公司簽訂的《機械設備施工合同》（塔機）（合同編號：2022-SJW-G—033）中約定在設備使用過程中由廣廈租賃公司提供符合使用和規范的吊具（卸扣、鋼絲繩）。2022年7月20日，廣廈租賃公司在嘉定區寶錢公路5000弄40號-4號上海如晟實業有限公司（上海市嘉定區外岡鎮杜龍五金經營部）（以下簡稱“如晟公司”）購買一批吊具（卸扣、鋼絲繩）用于新華醫院奉賢園區項目，其中卸扣型號尺寸規格為WLL4 3/4T，即額定載荷4.75噸。事故發生后，項目部將涉事卸扣委托上海建科檢驗有限公司進行檢測，其中卸扣螺栓檢測結果為不合格。具體各金屬元素含量檢測結果見下圖。 二、事故發生經過、應急救援情況 （一）事故發生經過 2023年2月28日14:00時許，廣廈租賃公司塔吊駕駛員黃青華駕駛工地4#塔吊按照司索信號指揮工劉芝的指揮將塔吊吊鉤上鋼絲繩下放至位于南側的工地鋼管扣件堆放區域。連旗勞務公司木工班組王敏按照劉芝的要求用鋼絲繩和卸扣將4捆鋼管捆綁好，在經過劉芝反復檢查后又由塔吊駕駛員黃青華試吊了三遍。14:15時許，在確保安全的情況下劉芝指揮駕駛員進行正式起吊（起吊高度約5米），當塔吊大臂向右大約轉動45度后，被吊鋼管突然在空中散落至地面正好砸中正在休息的兩名連旗勞務公司木工。 （二）應急救援情況 事故發生后，在事發地附近作業的工人們聞聲而來將兩名傷者從鋼管堆中救出后送往奉賢區中心醫院進行救治。木工盛青華因傷勢過重經搶救無效死亡，木工盛水河經醫院診斷為腿部骨折。 三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失 （一）傷亡人員情況 該起事故造成1人死亡、1人受傷。 死者：盛青華，男，44歲，江西省人，系連旗勞務公司木工； 傷者：盛水河，男，53歲，江西省人，系連旗勞務公司木工。 （二）事故直接經濟損失 事故發生造成直接經濟損失（包括死者賠償費用）300余萬元。 四、現場勘查情況 事故現場位于南橋鎮肖