蘇州宏遠鋼結構工程有限公司“7.25”高處墜落死亡事故調查報告.docx

蘇州宏遠鋼結構工程有限公司“7.25”高處墜落死亡事故調查報告 2022年7月25日8:25時許，蘇州宏遠鋼結構工程有限公司（以下簡稱“宏遠公司”）在位于奉賢區四團鎮新楊公路158號上海金昌不銹鋼管制造有限公司（以下簡稱“金昌公司”）廠房屋面維修施工現場發生一起高處墜落死亡事故，造成1人死亡，直接經濟損失（包括死者賠償費用）200余萬元。 事故發生后，依據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規以及《上海市實施《生產安全事故報告和調查處理條例》的若干規定》（滬府規〔2018〕7號），成立了由奉賢區應急管理局、公安奉賢分局、區總工會、四團鎮人民政府有關負責同志等參加的蘇州宏遠鋼結構工程有限公司“7.25”高處墜落死亡事故調查組（以下簡稱“事故調查組”），開展事故調查工作。同時，邀請區監察委派員參加。 事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、查閱資料、調查取證和分析論證，查明了事故發生的原因、經過、人員傷亡和直接經濟損失等情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施。 一、基本情況 （一）事故單位概況 蘇州宏遠鋼結構工程有限公司成立于2018年5月，注冊地址太倉市沙溪鎮歸莊凡山村村委會7號。公司法定代表人陳昌紅，屬有限責任公司(自然人獨資)，注冊資本人民幣100萬元。公司經營范圍：鋼結構工程、房屋建筑工程、建筑裝修裝飾工程、地基與基礎工程、建筑幕墻工程、園林綠化工程、橋梁工程施工；起重機械、金屬門窗、鋼結構安裝、銷售；房屋拆遷服務。 （二）項目基本情況 2022年7月16日，宏遠公司與金昌公司簽訂《廠房屋面維修施工合同》，合同約定由宏遠公司承包金昌公司廠房屋面改造，施工范圍為廠房屋面翻新，更換C型鋼梁和彩鋼瓦覆蓋、拆墻圍建及排水改造。 二、事故發生經過、應急救援情況 （一）事故發生經過 2022年7月25日4:35時許，宏遠公司安裝工吳自力和幾名工友到金昌公司1號廠房東側進行天溝水槽的安裝工作。工作至8:25時許，吳自力由于需要更換安裝位置所以從廠房東側墻體位置順著墻體鋼制框架攀爬到天溝水槽的過程中當他爬到第四根鋼條處時不慎從上面跌落至地面，高度約7米。 （二）應急救援情況 事故發生后，工地上的其他工作人員看到后立即撥打了120急救電話，120救護車將其送往奉城醫院進行救治，但終因傷勢過重經搶救無效后死亡。 三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失 （一）傷亡人員情況 該起事故造成1人死亡。死者基本情況：吳自力，男，47歲，江蘇省人。 （二）事故直接經濟損失 事故發生造成直接經濟損失（包括死者賠償費用）200余萬元。 四、現場勘查情況 事故現場位于奉賢區四團鎮新楊公路158號金昌公司1號廠房東北側墻體處，經現場勘查發現：1號廠房東側墻體已被全部拆除，并搭設了鋼制框架，鋼制框架上橫向鋪設了6根鋼條。在廠房墻體外側東北角處地面留有死者的一大灘血跡。 五、事故發生原因及事故性質 （一）事故發生的原因 1.直接原因 由于鋼制框架鋼條攀爬立足點較小，加之作業人員在進行攀爬過程中未采取安全保護措施是事故發生的直接原因。 2.間接原因 （1）現場作業人員安全意識淡薄，對可能發生的危險判斷不足，雖然在作業過程中穿戴安全繩但由于在攀爬過程中不方便移動就沒有懸掛，間接導致事故發生。 （2）現場安全監管不到位，宏遠公司安全監管人員未能及時制止員工危險作業行為，間接導致事故發生。 （3）安全培訓教育不到位，宏遠公司未能有效對作業人員開展安全生產教育培訓，導致作業人員安全意識不強，間接導致事故發生。 （二）事故性質 經調查認定，蘇州宏遠鋼結構工程有限公司“7.25”高處墜落死亡事故是一起生產安全責任事故。 六、對有關責任人員和單位的處理建議 （一）對事故責任人的責任認定和處理建議 1.吳自力，宏遠公司安裝工。安全意識淡薄，對存在的危險認識不足，對事故的發生負有直接責任，鑒于本人在事故中死亡，不再予以追究。 2.陳昌紅，宏遠公司法定代表人。未認真履行《安全生產法》的職責，建立、健全本單位安全生產責任制；有效開展安全生產教育培訓工作增進員工的安全生產意識和知識；督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患，未能及時制止員工危險作業行為，對事故負有直接領導責任。建議奉賢區應急管理局對其予以行政處罰。 （二）對事故責任單位的責任認定及處理建議 宏遠公司作為安全生產的責任主體未認真履行相關法律法規的規定，建立、健全安全生產責任制，有效落實安全管理制度的執行，對員工安全培訓教育不力，導致事故發生，對事故負有責任，建議奉賢區應急管理局對其予以行