軌道交通22號(hào)線(平谷線)工程土建施工09合同段“6·8”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告.docx

軌道交通22號(hào)線(平谷線)工程土建施工09合同段“6?8”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告 2024年6月8日上午9時(shí)40分左右，位于北京市通州區(qū)永順鎮(zhèn)的軌道交通22號(hào)線（平谷線）工程土建施工09合同段，在進(jìn)行鋼支撐柱抱箍焊割拆除作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生一起物體打擊事故，造成一人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約180萬(wàn)元。 依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》和區(qū)政府的授權(quán)，成立由區(qū)應(yīng)急管理局、市公安局公共交通安全保衛(wèi)總隊(duì)、區(qū)人力社保局、區(qū)住建委、區(qū)總工會(huì)和永順鎮(zhèn)人民政府等部門組成的事故調(diào)查組，對(duì)該起事故開(kāi)展調(diào)查處理工作，同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)察委參加。按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故經(jīng)過(guò)、原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，并提出了事故防范和隱患整改措施建議，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、基本情況 （一）工程項(xiàng)目情況 事發(fā)工程名稱為軌道交通22號(hào)線（平谷線）工程土建施工09合同段,承包范圍為永順站、永順站至北關(guān)站、北關(guān)站，共2站1區(qū)間范圍內(nèi)的土建工程、安裝工程及其他工作。計(jì)劃工期自2021年3月1日至2025年12月28日。 事發(fā)地點(diǎn)位于永順站項(xiàng)目施工工地。永順站項(xiàng)目位于通惠路與永順南街交叉口西側(cè)的原八里橋批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)，總面積為20237平方米，主體為地下三層疊落側(cè)式車站（中部為四層），采用明挖法施工。車站總長(zhǎng)度為212.2米，其中標(biāo)準(zhǔn)段寬度為27.21米，結(jié)構(gòu)高度為24.76米，中心線里程處基坑深度為29.93米，共有四個(gè)出入口。 （二）事故相關(guān)單位情況 1.建設(shè)單位：北京城市快軌建設(shè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱為：北京城市快軌公司），成立于2012年9月5日，注冊(cè)資本3500萬(wàn)元人民幣，注冊(cè)地址位于北京市東城區(qū)東直門外大街39號(hào)院2號(hào)樓7層，法定代表人何某奎。該公司經(jīng)營(yíng)范圍為：建設(shè)工程項(xiàng)目管理、城市軌道交通的投資、運(yùn)營(yíng)管理等。 2.總承包單位：北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱為：北京城鄉(xiāng)建設(shè)公司），成立于1989年3月13日，注冊(cè)資本75201.7萬(wàn)元人民幣，注冊(cè)地址位于北京市豐臺(tái)區(qū)草橋東路8號(hào)院7號(hào)樓，法定代表人李某祥。該公司具備市政公用工程施工總承包一級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級(jí)、建筑工程施工總承包特級(jí)等資質(zhì)。 3.專業(yè)分包單位：北京邁馳建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱為：北京邁馳公司），成立于2017年6月9日，注冊(cè)資本3000萬(wàn)元人民幣，注冊(cè)地址位于北京市門頭溝區(qū)齋堂大街45號(hào)科技樓ZT115室，法定代表人陳某。該公司市政公用工程施工總承包二級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級(jí)、地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級(jí)、建筑工程施工總承包二級(jí)等資質(zhì)。 4.監(jiān)理單位：中鐵華鐵工程設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱為：中鐵華鐵公司），成立于1992年11月20日，注冊(cè)資本21708.403983萬(wàn)元人民幣，注冊(cè)地址位于北京市豐臺(tái)區(qū)豐臺(tái)北路36號(hào)2層，法定代表人陳某棟。該公司具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。 （三）相關(guān)協(xié)議簽訂情況 2021年3月2日，北京城市快軌公司通過(guò)招投標(biāo)程序，與北京城鄉(xiāng)建設(shè)公司簽訂了《施工總承包合同》。2023年4月27日，北京城鄉(xiāng)建設(shè)公司與北京邁馳公司簽訂了《專業(yè)分包合同》，將其承建項(xiàng)目中的鋼支撐工程，分包給北京邁馳公司進(jìn)行施工，計(jì)劃工期為2023年8月1日至2024年5月31日。2021年2月，北京城市快軌公司與中鐵華鐵公司簽訂了《工程監(jiān)理合同》。 （四）事發(fā)項(xiàng)目屬地和行業(yè)情況 事發(fā)項(xiàng)目屬地管理為北京市通州區(qū)永順鎮(zhèn)。行業(yè)監(jiān)管方面，按照《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作規(guī)定》和《北京市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)北京市軌道交通工程施工安全質(zhì)量管理意見(jiàn)》的規(guī)定，市區(qū)兩級(jí)住建部門均對(duì)事發(fā)項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，市住建委負(fù)責(zé)消除重大安全隱患，預(yù)防較大及以上事故的發(fā)生，區(qū)住建委負(fù)責(zé)消除一般安全隱患，預(yù)防一般事故的發(fā)生。 經(jīng)調(diào)查了解，該項(xiàng)目手續(xù)齊全，納入了永順鎮(zhèn)和區(qū)住建委的監(jiān)督管理臺(tái)賬，開(kāi)展了日常安全監(jiān)督管理工作。 二、事故經(jīng)過(guò)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況 （一）事故經(jīng)過(guò) 2024年6月8日上午9時(shí)30分左右，位于軌道交通22號(hào)線（平谷線）工程土建施工09合同段主體基坑第一流水段負(fù)二層中板位置，專業(yè)分包單位北京邁馳公司的焊工王某源，從格構(gòu)柱爬上第3軸第三道鋼支撐下方的連系梁上，準(zhǔn)備對(duì)固定鋼支撐的兩道抱箍進(jìn)行切割作業(yè)，另一名工人晁某在下方擔(dān)任看火人，配合作業(yè)；9時(shí)37分，王某源使用等離子切割設(shè)備，開(kāi)始對(duì)抱箍西側(cè)底座進(jìn)行切割；9時(shí)39分，其跨越鋼支撐到抱箍另一側(cè)連系梁上；9時(shí)40分，開(kāi)始對(duì)抱箍東側(cè)底座進(jìn)行切割；9時(shí)42分，作業(yè)位置的鋼支撐突然向東側(cè)發(fā)生擺動(dòng)，使得北側(cè)抱箍與連系梁脫離并擊中王某源頭部后