2024年11月發(fā)布《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則第1部分：通則（征求意見稿）》及編制說明.pdf

《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則第1部分：通則》講解了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的分類、編制原則、通用流程和主要內(nèi)容。該文件明確了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的范圍，涵蓋了政府及其部門應(yīng)急預(yù)案和單位及基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。政府及其部門應(yīng)急預(yù)案包括縣級(jí)以上政府總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及其部門應(yīng)急預(yù)案，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案。單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案則包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急預(yù)案。文件還詳細(xì)闡述了應(yīng)急預(yù)案的編制原則，強(qiáng)調(diào)以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效。在通用流程方面，文件提供了從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查到預(yù)案編制、審批、發(fā)布、培訓(xùn)和演練等一系列步驟。主要內(nèi)容部分則涵蓋了目的和依據(jù)、適用范圍、組織體系、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等方面。

《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則第1部分：通則》適用于各級(jí)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制修訂工作。具體而言，它適用于政府及其部門、企事業(yè)單位、基層組織和社會(huì)團(tuán)體等在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件時(shí)的應(yīng)急預(yù)案編制。該文件為各類組織提供了一個(gè)系統(tǒng)化的指導(dǎo)框架，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和有效性，提高應(yīng)急管理水平，最大限度地減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。