官黎坪街道“8·9”民房火災(zāi)事故調(diào)查報告.docx

官黎坪街道“89”民房火災(zāi)事故調(diào)查報告2024 年 8 月 9 日，位于張家界市永定區(qū)官黎坪街道官黎坪居委會二組熊偉民房發(fā)生火災(zāi)，過火面積 60 平方米，造成 2 人死亡。經(jīng)統(tǒng)計，直接財產(chǎn)損失 31660 元。事故發(fā)生后，區(qū)公安分局、區(qū)消防救援大隊、官黎坪街道辦事處等部門（單位）負(fù)責(zé)人先后趕赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援和事故調(diào)查處置工作。根據(jù)中華人民共和國消防法消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的規(guī)定，區(qū)消防安全委員會成立由區(qū)人民政府辦公室副主任彭道遠(yuǎn)為組長，區(qū)應(yīng)急管理局局長肜毅、區(qū)消防救援大隊大隊長康斌為副組長，區(qū)公安分局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、官黎坪街道辦事處等單位分管負(fù)責(zé)人為成員的“89”火災(zāi)事故延伸調(diào)查組，依法對事故開展全面調(diào)查。事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，經(jīng)過現(xiàn)場勘查、查閱資料、調(diào)查取證等，查明了事故發(fā)生的原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對責(zé)任單位的處理建議，針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、起火場所概況起火建筑為張家界市永定區(qū)官黎坪辦事處官黎坪居委會二組一自建房，為磚混結(jié)構(gòu)，共 4 層，每層建筑面積約120 平方米，總建筑面積約 480 平方米，起火房屋位于二樓客廳。二、滅火救援情況2024 年 8 月 9 日 0 時 33 分許，張家界市消防救援支隊指揮中心接到報警稱：位于張家界市永定區(qū)官黎坪街道官黎坪居委會二組熊偉民房發(fā)生火災(zāi)，過火面積約 60 平方米，死亡 2 人的警情，永定區(qū)消防救援大隊迅速成立火災(zāi)原因調(diào)查小組，開展火災(zāi)調(diào)查情況。三、火災(zāi)損失情況該起火災(zāi)造成熊某、孟某某死亡。火災(zāi)過火面積 60 平方米，主要損毀冰箱、電視、飲水機(jī)、電風(fēng)扇、沙發(fā)及房屋裝修裝飾等物品。經(jīng)統(tǒng)計，火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失為 31660元。四、火災(zāi)事故認(rèn)定情況（一）起火時間的認(rèn)定。通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)孟某某于 2024年 8 月 9 日 0 時 31 分 30 秒發(fā)出呼喊；通過電表用電記錄查詢，電流故障時間在 8 月 9 日 0 時 15 分與 0 時 30 分之間；報警時間為：2024 年 8 月 9 日 0 時 33 分 01 秒。結(jié)合詢問筆錄、現(xiàn)場視頻、用電記錄及火災(zāi)發(fā)展規(guī)律，綜合認(rèn)定起火時間為 2024 年 8 月 9 日 0 時 20 分許。（二）起火部位的認(rèn)定。起火部位位于永定區(qū)官黎坪辦事處官黎坪居委會二組熊某民房二樓客廳。（三）起火點(diǎn)的認(rèn)定。起火點(diǎn)位于第二層客廳北墻處距天花板約 0.4-0.6 米，距東墻 約 1.2-1.6 米范圍內(nèi)。（四）起火原因的認(rèn)定。綜合認(rèn)定起火原因是電氣線路故障引燃周邊可燃物成災(zāi)。五、相關(guān)基層單位消防安全責(zé)任落實(shí)情況（一）官黎坪街道辦事處消防安全責(zé)任落實(shí)情況。官黎坪街道辦事處成立了消防安全委員會并明確各自職責(zé)，建立了消防安全管理制度和官黎坪街道志愿消防隊管理制度，制定了官黎坪辦事處 2024 年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃，成立了官黎坪街道應(yīng)急消防志愿者服務(wù)隊伍。開展了潛在消防安全隱患排查“敲門行動”、消防安全重點(diǎn)風(fēng)險隱患專項(xiàng)排查整治行動、倉儲物流和勞動密集型企業(yè)和人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治等行動，共排查餐飲企業(yè) 252家，重點(diǎn)消防安全隱患單位、人員密集場所 56 家，經(jīng)營性自建房、居民自建房消防安全隱患整治銷號 12 家；開展消防宣傳、張貼海報 12000 多份，組織開展 3 次集中消防教育培訓(xùn)。街道辦事處消安委實(shí)體化運(yùn)行未完全落實(shí)到位，未定期召開消安委聯(lián)席會議研究消防工作；村（社區(qū)）微型消防站、志愿消防隊建設(shè)不完備，消防器材配備不足；消防宣傳工作浮于表面，實(shí)際效果有限。（二）官黎坪派出所消防安全責(zé)任落實(shí)情況。官黎坪派出所在對轄區(qū)各類場所、單位、社區(qū)開展治安檢查的同時進(jìn)行了消防安全檢查和消防安全教育培訓(xùn)，2024 年二季度檢查社會單位 150 家，發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患 300 處。（三）官黎坪居委會消防安全責(zé)任落實(shí)情況。官黎坪社區(qū)居委會利用巡邏車、喇叭、天門清風(fēng)群、張貼宣傳海報等方式，并發(fā)動居民小組組長、物業(yè)小區(qū)負(fù)責(zé)人、社區(qū)網(wǎng)格員在轄區(qū)內(nèi)開展冬春火災(zāi)知識宣傳，開展“敲門行動”進(jìn)行上門消防宣傳，對生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體商戶、公司企業(yè)進(jìn)行消防安全指導(dǎo)與消防安全隱患排查，督促消防安全問題及時整改。但消防安全宣傳提示覆蓋面不廣、效果不明顯，仍有部分群眾對基本的消防常識不了解不掌握，社區(qū)（村）志愿消防隊消防器材配備不足。六、事故性質(zhì)和責(zé)任追究處理建議經(jīng)現(xiàn)場勘查、調(diào)查詢問及對事故原因進(jìn)行分析，認(rèn)定該起火災(zāi)事故是一起非生產(chǎn)經(jīng)營性的一般火災(zāi)事故。（一）鑒于火災(zāi)直接責(zé)任人熊某在事故中已經(jīng)死亡，建議不予追究責(zé)任。（二）建議責(zé)成官黎坪街道辦事處向永定區(qū)人民政府做出深刻檢討。（三）建議責(zé)成官黎坪街道辦事處向官黎坪街道消防專干、官黎坪社區(qū)書記談話提醒。七、下一步工作對策（一）健全基層消防組織，