包頭市惠能再生資源有限責任公司“8.02”中毒窒息死亡事故.docx

包頭市惠能再生資源有限責任公司“8.02”中毒窒息死亡事故2015 年 8 月 2 日下午 17 時 30 分許，包頭市惠能再生資源有限責任公司在清理工藝系統(tǒng)罐內的殘渣過程中，發(fā)生一起較大生產安全事故，造成三人死亡。事故發(fā)生后，包頭市惠能再生資源有限責任公司立即將事故情況報告安全生產監(jiān)督管理部門。接事故報告后，市安監(jiān)局隨即上報市委、市政府及自治區(qū)安監(jiān)局。自治區(qū)黨委王君書記，自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記王中和，自治區(qū)政府王波副主席分別作出批示。包頭市委常委、副市長張世明帶領各有關部門迅速趕赴現場，并組織召開了事故現場會議，指導事故處置工作。自治區(qū)安監(jiān)局羅永剛局長、徐能火副局長也趕赴現場進行勘察。按照市委、市政府的指示，并根據中華人民共和國安全生產法、生產安全事故報告和調查處理條例(中華人民共和國國務院第 493 號令)等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，當日成立了由市安監(jiān)局、總工會、紀委監(jiān)察局、公安局等部門組成的“包頭市惠能再生資源有限責任公司8.02中毒窒息死亡事故調查組”(以下簡稱事故調查組)，開展事故調查工作。事故調查組邀請包頭市檢察院派員參加，并聘請五名專家參與事故調查工作。事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘查、調查取證、技術鑒定和專家論證，查明了事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人和責任單位的處理建議，并針對事故的原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。現將有關情況報告如下：一、基本情況(一)事故發(fā)生單位情況1.企業(yè)名稱：包頭市惠能再生資源有限責任公司2.企業(yè)類型：有限責任公司3.企業(yè)地址：東河區(qū)包頭鋁業(yè)產業(yè)園區(qū)(包頭銳博新能源材料有限公司院內)4.法定代表人：張春浩5.注冊資本：人民幣伍拾萬元6.企業(yè)代碼：59733060-X包頭市惠能再生資源有限責任公司成立于 2012 年 6 月，法定代表人張春浩，共有 8 名員工，建設項目為利用年產1500 噸廢礦物油再生燃料油，項目總投資 140.7 萬元。工藝主要以廢礦物油為原料，通過活性白土吸附，以氯化鋅、三氧化二鋁為催化劑的生產工藝生產礦物油再生燃料油。根據該生產工藝使用的原料進行分析，廢礦物油中主要含有未被除凈的硫化物、氮化物、環(huán)烷烴、烷烴、膠質及酸渣，活性白土的主要成分為二氧化硅、三氧化二鋁、三氧化二鐵、氧化鈣、氧化鎂，在反應過程中可能產生的有害物質為硫化氫、一氧化碳、3.4 苯并吡、多氯聯(lián)苯。生產作業(yè)場所為租用包頭銳博新能源材料有限公司廠房，租賃關系符合法律規(guī)定，租賃時間為 2012 年 7 月 1 日至 2018 年 10 月 31 日。租用彩鋼結構車間 600 平方米、占用空地 626 平方米。雙方沒有簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，沒有明確雙方安全生產管理職責。(二)負有安全生產監(jiān)管責任部門情況事故單位位于內蒙古包頭鋁業(yè)產業(yè)園區(qū)，內蒙古包頭鋁業(yè)產業(yè)園區(qū)管理委員會和東河區(qū)政府對該企業(yè)同時負有安全監(jiān)管職責。內蒙古包頭鋁業(yè)產業(yè)園區(qū)管理委員會下設的執(zhí)法局，具體負責園區(qū)內企業(yè)的安全生產管理工作。園區(qū)安監(jiān)工作負責人代表園區(qū)行使該企業(yè)直接安全管理職責。二、事故發(fā)生經過、搶險救援、現場處置和善后處理情況(一)事故發(fā)生經過2015 年 8 月 2 日 17 時 30 分許，包頭市惠能再生資源有限責任公司作業(yè)人員薛飛成未對有限空間進行通風置換、也未佩戴有效的安全防護用品，清理工藝系統(tǒng)罐內的殘渣時，感覺身體不適，便立即呼喊，罐外的作業(yè)人員劉杰聽到呼喊后，也未佩戴有效的安全防護用品，進入罐內進行救援，兩人相繼摔倒。包頭市惠能再生資源有限責任公司總經理張春浩看到兩名作業(yè)人員已經倒在罐內，情急之下，沒有佩戴任何防護用品便跳入罐內進行施救，也倒在罐內。市公安局消防支隊東河二中隊接報后立即趕赴事故現場進行救援，三人被救出罐外后經搶救無效死亡。根據所收購廢礦物油成分分析及包鋼勞研所、包頭神華煤化工有限公司對罐內氣體進行的采樣結果和公安部門出具的時間報告等依據，專家組認定本起事故為硫化氫、一氧化碳中毒窒息事故。(二)搶險救援情況2015 年 8 月 2 日 17 時 43 分，包頭市公安消防支隊指揮中心接到報警稱：位于東河區(qū)南繞城 5 公里處的包頭市惠能再生資源有限責任公司 3 人被困在儲罐中。支隊指揮中心立即調派東河二中隊兩部水罐消防車，官兵 10 人趕赴現場。18 時，東河二中隊到場，得知 3 名職工倒在罐內，生死不明。該儲罐體積約 30 立方米，罐內無明顯液體。中隊指揮員立即派出一名班長和一名士兵攜帶空氣呼吸器進入罐內救人，于 18 時 20 分將 3 名倒在罐中的職工全部抬出。消防士兵韓洋在出罐過程中，不慎面罩被梯子刮掉，吸入有毒氣體，出現頭暈目眩抽搐等現象。“120”醫(yī)護人員第一時間對