光明區鳳凰街道光源四路“7·4”亡人事故調查報告.docx

光明區鳳凰街道光源四路“74”亡人事故調查報告2019 年 7 月 4 日 15 時 10 分許，光明區鳳凰街道光源四路萊寶科技園門口路段一輛小型作業車（鏟車）發生一起傷人事故，造成一人死亡。事故發生后，區領導高度重視。區應急管理局、光明公安分局、光明交警大隊、市交通運輸局光明管理局等相關單位接報后迅速趕赴現場勘查取證，組織展開善后及調查處理工作。根據生產安全事故報告和調查處理條例規定，為落實安全事故“四不放過”要求，查清事故原因，明確事故責任，落實隱患整改，光明區政府成立由光明區應急管理局、群團工作部（工會）、光明公安分局（南鳳派出所）、市交通運輸局光明管理局、光明交警大隊等部門組成的“光明區鳳凰街道光源四路“74”亡人事故調查組（以下簡稱調查組）”，并依法邀請區紀委監委派員參加事故調查工作，具體情況如下：一、事故基本情況（一）事故相關單位基本情況企業名稱：深圳市興河建設勞務有限公司，統一社會信用代碼：91440300349708490C，類型：有限責任公司,法定代表人：朱某翠,注冊資本：200 萬人民幣,成立日期：2015 年 07 月 24 日,住所：深圳市福田區梅林街道下梅林二街西頌德花園辦公樓 13 層 1308,經營范圍:市政工程、道路工程、排水工程；建筑裝飾裝修工程；水暖電安裝工程；建筑機械設備租賃；建筑機械設備、建材的銷售。（法律、行政法規、國務院決定禁止的項目除外，限制的項目須取得許可后方可經營）（二）涉事人員基本情況1、車輛駕駛人。戴某青，男，1971 年 7 月 5 日出生，漢族，48 歲，工作單位：深圳市興河建設勞務有限公司，職務：作業車駕駛員，準駕車型：A2（包含牽引車、輪式自行機械車等），初次領證日期：2003 年 1 月 5 日，有效日期至：2025 年 1 月 15 日，發證機關：湖南省長沙市公安局交通警察支隊。2、死者。何某水，男，1970 年 9 月 12 日出生，49 歲，工作單位：深圳市興河建設勞務有限公司，職務：勞務工人。3、深圳市興河建設勞務有限公司法人代表。朱某翠，女，29 歲，籍貫廣東河源，深圳市興河建設勞務有限公司主要負責人。二、事故現場和涉事設備基本情況、事故發生經過、事故救援及應急響應情況（一）事故現場情況事故現場位于光源四路萊寶科技園大門左側，事發時，作業車前方為萊寶科技園閘門，中間為渣土清理區域，事故作業車右側有長約 4 米，寬 35 公分，深 40 公分左右的溝槽，渣土為挖掘溝槽所產生。事故發生時為白天下午，晴天，視線良好，當天中午有降雨，事故地點較四周略低，但現場無積水。（二）涉事設備基本情況涉事作業車俗稱鏟車，為輪式裝載機，屬于輪式自行機械車的一種。車輛所屬單位：深圳市興河建設勞務有限公司，車輛出場日期：2016 年 3 月 20 日。生產廠家：山東明宇重工機械有限公司。經查，該車有相關產品合格證書，并有定期保養記錄，肇事司機戴某青長期駕駛該作業車進行工程作業。（三）事故發生經過2019 年 7 月 4 日 15 時 10 分許，在鳳凰街道光源四路萊寶科技園門口路段，戴某青駕駛小型輪式作業車（鏟車）熄火等待工人裝載渣土，勞務工人何某水與另外兩名工人于 15 時 33 分許完成渣土裝載，此時，戴某青啟動作業車準備將渣土運走，由于操作不當，作業車突然向前方開去，撞倒工人何某水，右前輪碾壓何某水盆骨部位，造成該工人重傷，現場管理人員繆江雄立即撥打 120 求救，救護車于 15 時 50 許趕到現場，隨即將傷者何某水送到中國科學院大學深圳醫院西院區進行搶救，何某水經搶救無效后于 5日凌晨 4 時 32 分死亡。經調查：1、2019 年 7 月 2 日，市交通運輸局光明管理局接萊寶科技園投訴舉報反映廠區門口路面略低，雨后易積水，故協調施工單位深圳市興河建設勞務有限公司組織對該區域進行整治，開挖引流溝槽，排水入附近雨水口。2、深圳市興河建設勞務有限公司員工戴某青駕駛作業車進行渣土裝載作業，未注意周邊環境，操作車輛不符合操作規程，個人操作失誤導致本次事故。（四）事故救援情況事故發生后，現場人員撥打 120 急救電話，7 月 4 日15 點 50 分左右，光明區人民醫院 120 急救人員到達現場，將傷者送至中國科學院西院搶救，5 日凌晨 4 時 32 分，傷者經搶救無效死亡。（五）善后工作情況深圳市興河建設勞務有限公司已與死者家屬就賠償問題簽訂正式協議。三、事故造成人員傷亡情況事故造成 1 人死亡，死者何某水，男，49 歲，深圳市興河建設勞務有限公司勞務工人。四、事故原因及性質（一）直接原因1、戴某青啟動裝載作業車時，未能注意周邊環境，違反操作規程，個人操作失誤，駕駛裝載車快速向前開去，撞倒施工工人后碾壓受害者盆骨部位，其行為是導致事故發生的主要原因。2、何某水安全意識淡薄，未能