安全生產“雙控”機制建設.ppt

《安全生產雙控機制建設》講解了當前我國安全生產“雙控”機制建設的重要背景和必要性，詳細闡釋了其基本概念與理論基礎。文中指出，“雙控”即安全風險分級管控、隱患排查治理雙重預防工作機制，其政治基礎是總書記有關安全生產系列講話。在2016年至2018年間，《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》等政策文件明確要求將安全風險防控前置到隱患產生之前，并通過嚴格的市場準入標準及有效的聯防聯控機制確保這一理念得以實現。文檔強調地方政府應在評估與論證環節中充分考慮項目或設施建設的安全影響，并且明確規定高危項目的審批須嚴格遵循以安全為先的原則。文章還提出建立全國乃至地方層級（如河北省）的重大危險源信息管理體系以及相應的安全風險等級劃分和監控策略。針對企業層面，需要定期實施風險評估與危害識別活動，尤其對于存在高危工序的企業，務必建立系統的分級管控體系；并且樹立“隱患等于事故”的觀念，強化自我檢查、整改并上報的管理閉環流程，最終目標是構建政府引領得力、部門監管有力、企業擔責到位和社會積極參與的安全管理格局。

《安全生產雙控機制建設》適用于各行各業的生產經營單位及其主要負責人、安全生產管理人員，同時也適合各地安全生產監督管理部門及相關行業主管部門工作人員閱讀參考。對于處在化工生產、礦山開采以及建筑施工等易發重特大安全事故的重點行業的企業和人員尤為重要。此外，本文也適用于各級地方政府決策者以及負責城市規劃的專業團隊，在制定相關政策法規或進行區域布局規劃時借鑒使用，助力全社會范圍內的安全生產環境不斷優化提升。