新河北省安全生產條例解讀.pptx

《新河北省安全生產條例解讀》講解了該條例的主要內容及其修訂背景與實施時間，指出該條例將于2024年6月1日起正式施行。條例明確強調了“堅持黨政同責、齊抓共管、分級負責、屬地管理”的原則，并明確提出“三管三必須”，即管理行業、業務及生產經營的同時必須管理安全。針對政府職責作出規定，包含規劃制定、機制建設、清單編制等多項工作，以及建立健全的安全投入保障和表彰獎勵機制。在區域協同上鼓勵跨省合作，同時也為新興行業確定監管部門的原則提供了依據。明確規定鄉鎮等基層組織和平臺經濟等領域新興行業的監督管理方式與部門，明確了其具體監管職責。

條例細化了各級各類責任主體的職責，包括政府、相關部門（如應急管理等綜合監督部門及其他專業管理部門）、村居組織、企業和企業內關鍵個人如主要負責人和安全生產管理人員或安全總監。還特別提及生產經營單位自身需要具備基本的安全生產條件和遵循的管理流程。例如要加大投入，確保資金用于保障安全生產，制定完善的規章制度并推進標準化建設；設立雙重預防控制機制，實行單位負責人現場帶班制度強化班組教育與演練；加強重點設施的安全管理，確保項目安全設施建設符合要求，以及妥善管理外包活動和場所安全。對一些具體作業行為提出了執行標準的要求，并在許可證管理制度中加強管控。對于危險物品使用單位、學校、醫療機構等人流密集地區或具有高風險特點的實體，設定了更加細致的規定以保障公眾安全。最后，建立了完整的監督管理體系覆蓋全省范圍至村級層次，從領導責任落實到網格化管理和信息化技術的應用，旨在構建精準智能的安全管理體系。

《新河北省安全生產條例解讀》適用于各級地方政府及其職能部門，特別是應急管理部門和其他負有安全監管責任的機構；各類開發區、工業園區、港區、風景區等地管理部門；鄉鎮人民政府和街道辦事處等基層行政機關；還包括了河北省內的所有生產型企業、事業單位和社會團體，尤其涉及危險品儲存運輸、建筑工程施工等高風險行業的企業和機構。此外，條例的內容也直接關聯到居民委員會和村民委員會的工作范圍，要求它們配合各級政府部門做好安全生產宣傳與監督管理工作。