煤礦安全文化建設導則AQT1099-2014.pdf

《煤礦安全文化建設導則》講解了在煤炭行業創建和發展安全文化的標準指導方法，為各類企業提供了全面系統的實施方案與操作細則。該文件闡述了煤礦安全生產管理理念的構建原則，強調將安全第一、預防為主的方針貫穿于企業管理中，涵蓋安全愿景目標的確立、價值觀的形成等內容。其明確了建設安全文化的責任體系及組織保障結構，要求企業各級管理人員應承擔明確的安全文化引領職責，從管理層到員工均應具備正確的安全管理責任意識。它規定煤礦需要建立和完善風險防控機制，識別生產流程中的危險因素并采取有效措施進行防控。對于教育和培訓，《導則》提出了具體方案，包含新員工入職安全培訓、在職職工持續教育等方面，確保員工掌握必要的安全知識與技能。此外，在評估考核機制方面，制定了量化指標用于評估文化建設成效，并將此與員工績效獎勵掛鉤。還介紹了煤礦事故應急管理的重要性，提出建立健全突發事件應急處置預案，提高企業在突發事件下的響應能力和救援水平。

《煤礦安全文化建設導則》適用于全國范圍內所有從事煤炭開采加工等經營活動的企業以及相關部門。無論是新建礦井或是已有礦場，只要涉及煤礦生產經營領域內的活動均可以參照本導則內容開展工作。此標準特別針對那些希望通過優化內部管理體系以提升員工安全素質從而實現安全生產目標的煤礦企業。政府監管部門同樣能夠依照該導則對煤礦單位的安全文化建設情況進行監督審核，保障國家關于煤礦行業安全生產法律法規的有效落實。