河南省企業雙重預防體系建設指導手冊.docx

《河南省企業雙重預防體系建設指導手冊》講解了河南省構建安全風險隱患雙重預防體系的背景、目的及意義。手冊提到構建安全生產風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防體系是加強和改進安全生產工作的重大措施，是落實企業主體責任，提升生產安全水平的治本之策。近年來河南按照省委省政府的要求，重視安全風險隱患雙重預防建設工作，并在化工與非煤礦山行業中進行了雙預防試點。通過此體系建設使得職工安全責任更明確，技能增強，作業行為規范等，為安全生產奠定了良好基礎。該手冊還介紹了構建雙重預防相關知識，例如編制目的在于推進河南省內的安全發展，涵蓋適用范圍以及規范性引用文件，并詳細界定了術語定義等內容。手冊對風險隱患雙重預防體系建設的內容、基本原則予以解析，重點強調風險點劃分原則和辨識流程；同時涵蓋了發生事故后危險源的風險重新評估、風險分析評估方法，提出了具體的風險管控措施及隱患排查方案，包括具體的隱患排查治理制度及其信息管理規定，并明確了體系如何保持有效運行與持續改進，提供了如安全生產責任制、企業崗位風險辨識清單等文件的示例。

《河南省企業雙重預防體系建設指導手冊》適用于化工行業和非煤礦山等領域的企業，在這兩個行業中進行雙預防體系試點并積累了成功經驗，這將有助于這些行業的企業在安全生產方面做出更大的改進和優化，對于其他工業領域的風險管理同樣具有一定的借鑒意義。其內容既符合相關政策要求又具備較強的操作性和針對性，能為企業管理人員提供系統性的指導方案。該手冊不僅有助于幫助省內企業建立完善的安全生產風險防范機制，還能夠為其他地區或省份提供可復制的成功案例模式，對于促進全社會安全生產狀況穩定向好發揮重要的參考價值。