雙重預(yù)防體系建設(shè)手冊(cè).docx

《雙重預(yù)防體系建設(shè)手冊(cè)》講解了雙重預(yù)防體系的基本概念及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制，包括風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系和隱患排查治理體系兩個(gè)核心部分。書中描述了雙體系建設(shè)的歷史背景及重要性，并指出這一概念起源于2016年總書記提出的要求，在事故發(fā)生前進(jìn)行防控的重要性。文中詳細(xì)解釋了什么是風(fēng)險(xiǎn)及其計(jì)算方式：風(fēng)險(xiǎn)等于事故發(fā)生的可能性乘以嚴(yán)重性。書中還定義并分類了不同類型的風(fēng)向源以及潛在的事故隱患，涵蓋固有風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別。危險(xiǎn)源被細(xì)致拆解為能量源、物的狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境和各類人員行為四方面，進(jìn)一步指明它們是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根本原因。手冊(cè)還深入探討了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的定義與特點(diǎn)，說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不僅涵蓋了特定的位置、場(chǎng)所或設(shè)備本身存在的風(fēng)險(xiǎn)特征，還囊括了在其上實(shí)施操作過(guò)程中可能衍生出的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，同時(shí)明確區(qū)分了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源之間的層級(jí)關(guān)系。此外，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的建立流程進(jìn)行了完整梳理。它涉及創(chuàng)建組織架構(gòu)如領(lǐng)導(dǎo)小組，編制體系文件例如安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制指導(dǎo)手冊(cè)等，并強(qiáng)調(diào)全員參與學(xué)習(xí)的重要性；對(duì)現(xiàn)有安全措施有效性評(píng)估及逐級(jí)評(píng)審過(guò)程也被一一闡述，展示了企業(yè)落實(shí)雙重預(yù)防體系建設(shè)所需的各項(xiàng)實(shí)際行動(dòng)和保障。

《雙重預(yù)防體系建設(shè)手冊(cè)》適用于各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域尤其是易發(fā)生重特大事故行業(yè)的所有企業(yè)，從化工廠到建筑施工單位都應(yīng)參照此手冊(cè)構(gòu)建自己的安全預(yù)防體系。手冊(cè)能夠指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)各級(jí)別人員掌握雙重預(yù)防機(jī)制的核心思想與操作方法，幫助高層管理者吃透政策要求從而制定有效方案；中層干部明確職責(zé)確保工作有序展開；基層員工提升自我保護(hù)意識(shí)與技能，做到人人懂規(guī)則、守規(guī)章。通過(guò)學(xué)習(xí)和應(yīng)用，各類型企業(yè)在運(yùn)營(yíng)時(shí)可降低生產(chǎn)安全事故率，提高整體安全管理水平，達(dá)成安全生產(chǎn)的目標(biāo)。