安全事故責任追究制度.docx

《安全事故責任追究制度》講解了關于生產安全事故發生后進行有效責任劃分和追責的相關要求。生產車間與各部門需嚴格執行安全生產責任制，落實安全生產管理制度，在日常運營中嚴格遵守安全管理規定確保各項生產活動合法、有序地進行。人力資源及行政部在這一框架下承擔著監督者的角色，負責對各部門是否履行相關安全職責進行考核并定期檢查評估執行效果，確保安全管理制度落地實施無死角盲區存在。為加強企業內部傷亡事故的管理，《制度》明確了公司內一旦出現生產安全事故，必須遵循事故調查處理四不放過原則——即事故原因未查清不放過、整改措施沒有落實到位不放過、當事人和其他人員未受到應有的教育不放過以及相關負責人未受處分不放過，并應根據本部門或單位的實際情況來優化和完善各類事故上報流程，深入全面地開展調查、分析工作，同時妥善做好事故處理后的統計歸檔工作，形成完整的記錄以便日后參考查詢或應對監管機構審查時提供證據支撐。對于集團公司層面所發生之較大型或者復雜型的事故，《制度》指明將由集團公司專門設置的安全委員會主導成立聯合調查小組，安全技術部與人力資源及行政部將作為實際操作層面的支持力量協同參與其中，在各自專業能力范疇之內為此次調查作出貢獻，包括但不限于提供技術支持或是協助完成對相關人員的問詢等關鍵任務。另外，當因為未按期落實安全生產責任而導致發生重大責任事故時，《制度》要求務必嚴懲直接責任人以及關聯的主要管理人員，尤其提及到若涉及違法違規情形則會提請上級部門甚至司法機關介入，依照法律條文予以懲處。而針對其他類型的已經產生不良后果的事件，《制度》主張按照其本身的危害級別來進行差異性對待，對于性質較為嚴重或者導致損失重大的事件同樣需要報送相關監管機構處置；除此之外的情況則是參照公司內部規章制度對負主要責任的一方展開進一步的問責。

《安全事故責任追究制度》適用于全國各行業的生產企業以及與安全生產管理緊密相關的服務性行業。特別強調的是以制造業為主的大型工業企業集團，這類企業的生產經營活動中存在著大量高危作業環節，比如高溫高壓環境下的化學工藝操作、大噸位機械運轉等，因而非常需要有一套健全的事后責任追溯體系來規范自身經營行為。該制度同樣適用那些規模稍小但存在顯著職業健康安全隱患的工作場所，例如建筑施工單位，在此領域頻繁出現因違規操作造成的生命財產損傷風險，故也急需建立健全的責任追究機制保障員工權益和社會公共利益。對于非工業領域的組織機構，如物流運輸企業、商貿企業等只要涉及到一定的勞動保護義務履行問題也都應在適當范圍內參照執行本文檔所提到的內容以強化企業安全管理效能建設。此外，該制度對各類工業園區管委會也有重要的指導意義，這些管委會可以依據文檔中的要求統籌轄區內入駐企業完善自身的安全事故預防及響應措施，并確保園區層面的安全管理體系運行順暢。