中華人民共和國人口與計劃生育法[2021年修訂].docx

《中華人民共和國人口與計劃生育法》講解了國家在人口控制和發展中的指導思想、政策框架及執行機制等內容，全文涵蓋了人口與經濟、社會發展的協調策略。法規指出我國作為人口大國將計劃生育確立為基本國策，旨在推動適度生育水平，優化結構并實現長期均衡發展，依賴教育宣傳等非強制性手段推進工作，同時強調保障公民權益尤其是女性權益和衛生健康部門依法執行職務時應文明執法。本法明確規定了政府在人口規劃方面的職能責任：制定各級人口發展規劃，并納入當地經濟社會發展戰略之中，確保方案的有效執行；各部門依據其權限協作配合，工會等社會力量需協助相關部門進行管理，對于工作有重大貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。針對流動人群，戶籍地和居住地實行共同管理制度以居住地為主。法規特別指出了公民在享有生殖權利的同時需履行計劃義務以及配偶在此過程里具有一同擔當的責任，規定了一對夫婦可育三個孩子并且可以依法向有關部門申請再多孕育的情形，不同地區的具體操作規范則交給省級立法機構去設定。

《中華人民共和國人口與計劃生育法》適用于全國各級政府、社會組織以及每一位公民。從政府角度而言，國務院負責全國的人口與計劃生育工作領導，各地方級政府也要做好相應職責范圍內的事務，而縣級以上衛生健康主管等政府部門則承擔具體實施和監督管理的任務。此法規同樣面向所有企業事業單位及社會群體如工會、共青團、婦聯以及計生協會，這些主體要在其所屬領域或成員間配合推行這項政策。除此之外，每一位民眾也是法規的應用對象，包括他們作為個人時所擁有的生育權利、遵守法律開展婚育活動等方面的事務，而且對于擁有不同民族身份背景的人群同樣需要遵照各自所在省份出臺的規定執行相關的計生政策。