重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法.docx

《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》講解了重慶市行政規(guī)范性文件的管理規(guī)定，旨在加強此類文件的管理，推進依法行政，維護法制統(tǒng)一。該辦法詳細描述了行政規(guī)范性文件的定義、適用范圍及其制定、公布、備案、清理和監(jiān)督等管理工作。根據(jù)中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法以及國務(wù)院規(guī)章制定程序條例等相關(guān)法律法規(guī)制定，明確了市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及相關(guān)部門在規(guī)范性文件管理中的職責，并強調(diào)遵循法制統(tǒng)一、精簡高效、公眾參與和有錯必糾的原則。文件指出，規(guī)范性文件不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)利或增加其義務(wù)，禁止違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制、行政事業(yè)性收費項目等事項。在制定和公布方面，辦法要求制定機關(guān)嚴格遵守法定權(quán)限和程序，確保內(nèi)容符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件規(guī)定。起草規(guī)范性文件時應(yīng)進行充分調(diào)研，公開征求意見，并對重大意見分歧進行協(xié)調(diào)處理。此外，政府和部門規(guī)范性文件需經(jīng)合法性審查，由相應(yīng)法制部門（機構(gòu)）出具審查意見，保證文件內(nèi)容合法有效。

《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》適用于重慶市各級行政機關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織在制定、公布、備案、清理及其監(jiān)督等管理工作中使用。該辦法為這些單位提供了具體的操作指南，確保它們在行使職權(quán)過程中所發(fā)布的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)且具有普遍約束力的公文能夠依法依規(guī)制定，保障公眾權(quán)益不受侵害。同時，本辦法也適用于社會各界人士了解并監(jiān)督相關(guān)機構(gòu)如何正確履行職責，以促進依法行政和社會法治建設(shè)。