“十四五”國家應急體系規劃.docx

《“十四五”國家應急體系規劃》講解了我國在“十三五”期間應急管理事業改革發展的重大進展，包括健全的應急管理體系、顯著提升的應急救援效能和穩步提高的安全生產水平。該規劃指出，“十三五”期間組建了應急管理部，強化綜合管理與力量資源優化，形成了統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的中國特色應急管理體制。通過建立和完善風險聯合會商研判機制等，全災種、大應急工作格局基本形成。應急救援方面，構建了以國家綜合性消防救援隊伍為主力的應急救援力量體系，災害事故綜合應急能力大幅提高。安全生產領域，通過強化責任制、開展專項整治行動及建立雙重預防工作機制，全國各類事故死亡人數顯著下降。防災減災能力也明顯增強，全國自然災害因災死亡失蹤人數、倒塌房屋數量和直接經濟損失占比均大幅減少。同時，《“十四五”國家應急體系規劃》描述了“十四五”時期面臨的形勢，盡管安全被擺到了前所未有的高度，但我國自然災害嚴重、安全生產處于爬坡過坎期，傳統高危行業安全風險隱患突出，城市安全風險隱患凸顯，重特大事故易發多發，全球氣候變暖加劇了自然災害風險，防控難度不斷加大。

《“十四五”國家應急體系規劃》適用于各地區、各有關部門以及涉及應急管理工作的所有單位和個人。它不僅為各級政府提供了未來五年內應急管理工作的指導方針和發展目標，也為各行業領域內的企業、組織和社會團體參與應急管理體系建設指明了方向。對于從事危險化學品、礦山、交通運輸、建筑施工等傳統高危行業的企業和從業人員而言，本規劃為其提供了安全管理的具體措施和改進方向。此外，規劃還適用于城市綜合體管理者、人員密集場所經營者、高層建筑物業管理者等，幫助其識別并應對可能的安全風險隱患，共同提升全社會的安全防范能力和應急管理水平。