北京市城鎮(zhèn)房屋安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案.docx

《北京市城鎮(zhèn)房屋安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》講解了為有效預(yù)防和快速處置城鎮(zhèn)房屋安全突發(fā)事故，加強(qiáng)應(yīng)急管理，全面提高應(yīng)對(duì)和處置能力，避免和減少損失，維護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全而編制的預(yù)案。該預(yù)案以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹以人為本理念，堅(jiān)持屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、防治結(jié)合、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、保障有力的原則，發(fā)揮市建筑工程事故應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指揮和區(qū)縣政府的屬地優(yōu)勢(shì)，確保常態(tài)下和非常態(tài)下的各項(xiàng)管理工作到位。預(yù)案依據(jù)多部法律、法規(guī)和規(guī)定，并結(jié)合本市城鎮(zhèn)房屋管理實(shí)際情況制定，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的存量房屋由于超過使用年限、修繕不及時(shí)或受自然外力作用以及非正常使用等導(dǎo)致的房屋倒塌、人員傷亡的突發(fā)性事故。預(yù)案根據(jù)事故造成的人員及財(cái)產(chǎn)損失情況將事故劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）、一般（IV級(jí)）四個(gè)級(jí)別，并詳細(xì)說明了每個(gè)級(jí)別的具體條件。預(yù)案還設(shè)立了組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)，包括成立分指揮部及其成員構(gòu)成，明確了總指揮、副總指揮及辦公室主任的人選。分指揮部負(fù)責(zé)研究制定應(yīng)急管理工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，組織指揮重大和特別重大事故的應(yīng)對(duì)處置工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促區(qū)縣開展一般和較大事故的應(yīng)對(duì)處置工作。分指揮部辦公室則負(fù)責(zé)做好預(yù)防預(yù)警、應(yīng)對(duì)處置和日常管理工作，匯總相關(guān)信息并協(xié)調(diào)資源配合處置。

《北京市城鎮(zhèn)房屋安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)政府機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門以及涉及城鎮(zhèn)房屋安全管理的企業(yè)和個(gè)人。尤其適用于市建委、各區(qū)縣政府及相關(guān)單位，這些主體需要根據(jù)預(yù)案要求，加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋安全管理，建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升對(duì)房屋安全突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力。對(duì)于存在老舊房屋、危險(xiǎn)房屋較多的社區(qū)和物業(yè)管理人員來說，了解并遵循預(yù)案內(nèi)容，有助于提前預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，降低事故發(fā)生概率，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。此外，預(yù)案也適用于所有在北京市內(nèi)進(jìn)行房屋修繕、改造等相關(guān)工作的企業(yè)和個(gè)人，幫助他們規(guī)范操作流程，遵守安全管理規(guī)定。