對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實施辦法（2017年）.docx

《對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實施辦法（2017年）》講解了對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的具體措施和程序。該辦法旨在通過聯(lián)合懲戒，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。辦法詳細列舉了納入聯(lián)合懲戒對象的十種失信行為，包括發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故、未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可擅自開展生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動、發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患不及時整改仍組織從業(yè)人員冒險作業(yè)等。對于存在嚴重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，辦法還規(guī)定將其納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。各省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門需建立聯(lián)合懲戒信息管理制度，每月向國家安全監(jiān)管總局報送相關(guān)信息。國家安全監(jiān)管總局將通過全國信用信息共享平臺和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向各有關(guān)部門通報，并在政府網(wǎng)站和媒體上公布。聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理期限為1年，期滿后需申請移出并經(jīng)過審核。辦法還強調(diào)了對納入聯(lián)合懲戒對象和“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員依法依規(guī)嚴格落實各項懲戒措施，國家安全監(jiān)管總局建立了聯(lián)合懲戒的跟蹤、監(jiān)測、統(tǒng)計、評估、問責和公開機制，并將各地區(qū)開展聯(lián)合懲戒工作情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核。

《對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實施辦法（2017年）》適用于各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員。該辦法特別針對礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)，以及其他存在安全生產(chǎn)風險的企業(yè)和機構(gòu)。通過明確的懲戒措施和管理程序，該辦法有助于提升安全生產(chǎn)管理水平，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障企業(yè)和員工的安全與健康。