關于《中華人民共和國危險化學品安全法（征求意見稿）》的說明.docx

《關于中華人民共和國危險化學品安全法（征求意見稿）的說明》講解了該法律草案的起草背景、必要性和主要內容。該文件指出，為了汲取大連“716”、青島“1122”、天津港“812”和江蘇響水“321”等重特大事故的教訓，建立危險化學品安全長效機制，應急管理部組織起草了《中華人民共和國危險化學品安全法（征求意見稿）》。立法的必要性在于：一是貫徹落實黨中央和國務院領導關于安全生產的指示批示，強化依法治理，提高安全生產法治化水平；二是應對我國危險化學品安全生產嚴峻形勢，我國已成為全球化學品生產大國，但安全生產形勢依然嚴峻，亟需立法應對；三是統一、規范和嚴格我國危險化學品安全生產工作，解決多部門多法規監管交叉和盲區問題。立法的簡要經過包括2015年以來的起草工作、廣泛調研、征求意見和修改完善。總體思路是堅持人民至上、生命至上，強化全生命周期、全過程安全管理，強化危險化學品單位的主體責任，嚴格落實相關部門的安全監管責任，從源頭上預防事故發生。征求意見稿主要內容包括總則、登記和鑒定、規劃布局、生產和貯存安全、使用安全、經營安全、運輸安全、廢棄處置安全、事故應急救援、法律責任和附則，共11章137條，明確了危險化學品安全監管部門的職責分工。

《關于中華人民共和國危險化學品安全法（征求意見稿）的說明》適用于各級政府及其相關部門、危險化學品生產經營單位、化工園區管理者、行業協會、專家學者以及所有關注危險化學品安全的公眾。該文件旨在為各方提供立法背景、目的和主要內容的詳細說明，以便更好地理解和參與立法過程，共同推動危險化學品安全生產的法治化進程。