國家電網(wǎng)公司調(diào)控機(jī)構(gòu)安全工作規(guī)定.docx

《國家電網(wǎng)公司調(diào)控機(jī)構(gòu)安全工作規(guī)定》講解了為提升電網(wǎng)調(diào)控安全運(yùn)行水平，依據(jù)國家法律法規(guī)及公司規(guī)章制度，制定此文件來確保各級(jí)調(diào)控機(jī)構(gòu)安全管理工作的規(guī)范化。調(diào)控機(jī)構(gòu)確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，并且以防范各類可能危及電網(wǎng)穩(wěn)定的事件為重要導(dǎo)向。文件強(qiáng)調(diào)以行政正職作為安全生產(chǎn)首要責(zé)任人為核心的安全管理架構(gòu)，黨政負(fù)責(zé)人在其中需要協(xié)同配合，在各自的業(yè)務(wù)范疇內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全保障職責(zé)。文檔闡述了保證體系與監(jiān)督體系的協(xié)作模式，旨在通過明確各方責(zé)任強(qiáng)化閉環(huán)過程管控，使電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行更為可靠，并指出嚴(yán)格遵循相關(guān)政策、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要性。

此外，《國家電網(wǎng)公司調(diào)控機(jī)構(gòu)安全工作規(guī)定》描述了具體的安全目標(biāo)制定標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)調(diào)控機(jī)構(gòu)以避免有人員責(zé)任的重大級(jí)別以上事故為目標(biāo)設(shè)定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃。對(duì)于省級(jí)以上單位，明確了七個(gè)方面不發(fā)生特定類型嚴(yán)重程度以上的事件或事故的目標(biāo)。而對(duì)于省級(jí)以下調(diào)控機(jī)構(gòu)，則建議參照省級(jí)以上要求設(shè)定適合自己的年度生產(chǎn)安全控制目標(biāo)，確保各個(gè)層次都能夠有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。為了保障上述內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)，文中還對(duì)責(zé)任落實(shí)進(jìn)行了詳述，涵蓋各級(jí)人員在安全生產(chǎn)中的職責(zé)劃分，尤其是行政管理層級(jí)對(duì)所管范圍內(nèi)安全工作負(fù)責(zé)的具體方式，同時(shí)要求員工個(gè)人也應(yīng)當(dāng)履行其崗位上關(guān)于保障安全的工作義務(wù)。并且每年要逐級(jí)簽訂具針對(duì)性和層次性的安全責(zé)任書以鞏固責(zé)任制，確保所有參與者都有清晰的任務(wù)界限。

針對(duì)監(jiān)督機(jī)制，文件指出需構(gòu)建內(nèi)部的二級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，配備專業(yè)的安全專員（包括專兼職），并列出專員所需資格條件如職稱級(jí)別以及專業(yè)背景知識(shí)等，并明確了專職與兼職的區(qū)別所在——前者要有專門的安全培訓(xùn)資質(zhì)證明后者則更強(qiáng)調(diào)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。安全員肩負(fù)起多層面的工作職責(zé)，他們不僅要監(jiān)測(cè)內(nèi)部安全措施的實(shí)際執(zhí)行情況，還需及時(shí)上報(bào)隱患和反饋問題；還要確保安全培訓(xùn)活動(dòng)按期開展并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異者提表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)意見而針對(duì)發(fā)生的事故（含未遂過失）必須依照“四不放過”的原則進(jìn)行徹底處理直到問題真正解決為止。這些內(nèi)容充分顯示出在整個(gè)國家電網(wǎng)系統(tǒng)的調(diào)控環(huán)節(jié)內(nèi)建立系統(tǒng)性安全保障制度的重要性。

《國家電網(wǎng)公司調(diào)控機(jī)構(gòu)安全工作規(guī)定》適用于國家電網(wǎng)內(nèi)部所有的調(diào)控組織層級(jí)和崗位工作人員。特別是對(duì)于各級(jí)調(diào)控機(jī)構(gòu)的管理和專業(yè)人員來說，這份規(guī)定的指引具有不可替代的作用。該文檔不僅界定了每個(gè)角色應(yīng)盡的安全責(zé)任，而且為不同管理層級(jí)如何設(shè)置合理可行的安全目標(biāo)提供了依據(jù)，有助于提高整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平。從電力生產(chǎn)的調(diào)度到最終用戶的電力供給，每一個(gè)環(huán)節(jié)都能在此基礎(chǔ)上得到優(yōu)化和完善，從而實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)健可靠的電力供應(yīng)服務(wù)體系。