中國石化作業許可管理規定.docx

《中國石化作業許可管理規定》講解了高風險作業安全管理的核心要求和執行細節，明確了從總則到具體作業許可范圍、管理職責以及監督考核等多方面的規定。該規定指出為了減少高風險作業過程中可能發生的人身傷害和財產損失，需嚴格執行“誰負責”原則實施許可管理制度，并詳細規定了在進行作業許可前必須通過JSA方法等進行危害識別與風險分析，同時審批人必須進行現場確認與審批，而且整個作業過程要實現全程視頻監控。對用火、臨時用電、進入受限空間等一系列具有高危屬性的作業項目實行作業許可管理，明確強調承包商在生產區域內進行的非日常性作業也需要納入作業許可管理體系中，企業可根據實際情況擴展許可管理范圍并制定相應程序。此外，規定還明確了不同層級部門的職責，如各級業務主管部門是管理責任主體，生產基層單位為實施責任主體，并且對作業人員資質審核和技術咨詢、安全教育及監護進行了詳述。最終提出了將作業許可管理狀況納入常規檢查與績效考核，對于因違背規定導致事故發生的追責條款作出了規定。

《中國石化作業許可管理規定》適用于中國石化集團及其所屬子公司從事生產經營活動的企業和相關工作人員，尤其是涉及到用火、進入受限空間、動土等高風險項目的現場作業人員以及管理部門相關人員，也包括在企業生產區域開展臨時性施工或其他活動的外部承包商。同時該文檔適合用于石油化工行業內的安全監管部門、技術咨詢機構以及基層安全生產負責人參考應用，確保在石油與化工生產的特殊環境下能夠系統化管控各種高風險作業環節的安全風險。