電網安全風險管控辦法.docx

《電網安全風險管控辦法》講解了有效防范電網大面積停電風險的措施，通過構建以科學防范為導向、流程管理為手段、全過程閉環監管為支撐的全面覆蓋、全程管控、高效協同的風險管控機制，明確了各單位的具體責任。它描述了電網企業及其電力調度機構、發電企業、電力用戶是電網安全風險管控工作的主體，并由國家能源局進行監督管理，要求有關單位重視并定期開展電網安全風險的梳理和識別工作，確保針對性地做好風險管理。此外，該文件深入介紹了風險識別的過程，涉及合理確定防控范圍、明確可能后果以及判明故障場景，同時指出根據形成原因將風險區分為內在和外在兩大類；其中內在風險關注電網結構與設備狀態，外在風險考慮人為因素、自然災害和外部破壞的影響。文中詳細闡述了電網安全風險的分級標準及原則，按可能導致的安全事故等級來區分風險的三個級別，并且明確了監視工作的具體內容，即對各類電網風險變化情況的跟蹤監控，特別針對不同級別的風險，規定了具體負責監視的主體和監督指導部門。對于跨區電網風險，由國家電網公司與國家能源局合作管理；而省級和區域內跨省電網風險，則分層明確各級企業的責任和監督機制。《電網安全風險管控辦法》還規定了電網安全風險控制的目標，旨在把風險導致的損失降至合理水平，提出了從方案制定到實際執行的一系列步驟，強調綜合運用降低風險概率、減輕風險后果與提升應急處置能力的具體措施。

《電網安全風險管控辦法》適用于電力系統的各個相關方，包括但不限于各區域、省級以及地方性的電網運營公司、其內部的電力調度機構以及參與電力輸送和分配的所有電力生產企業。此辦法不僅規范這些實體如何履行自身的安全生產責任，也為其建立了有效的框架，指導他們如何評估、監控并控制存在于電力系統中的潛在安全風險，同時幫助理解各自的職責，保障我國電力系統的穩定可靠運行，確保能夠迅速響應突發事件，維護社會公眾用電權益不受侵犯。此外，發電企業和電力用戶也被涵蓋在此辦法之下，以便更好地協調配合整個電力行業的安全管理活動。